币圈界报道：

南卡罗来纳州通过数字资产保护立法，构建区域合规新范式

2025年5月19日，南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特签署一项具有里程碑意义的加密货币保护法案，使该州成为近期首个完成全面数字资产立法的地区。该法案以《第47章》形式纳入州法典，自2024年1月提出以来历经多轮修订，最终在州参议院以38票赞成、1票反对通过，并经与众议院协调后，历时一年完成立法流程。

联邦数字货币发行受限，私营稳定币仍受支持

法案对中央银行数字货币作出清晰界定，明确禁止州政府机构接收由美联储或其他联邦机构直接发行的数字形式货币，同时限制公职人员参与相关测试项目。值得注意的是，该条款不涵盖由私营机构发行的美元或国债支持的稳定币（如USDC），此类资产在本州范围内仍可自由流通与使用。

用户权利与商业活动获法律背书

法律赋予企业和个人在交易中合法收取数字资产的权利，严禁地方政府因支付方式选择而施加额外税负。对于在工业规划区内运营的数字资产挖矿企业，法案提供法律保护，禁止地方政府设置歧视性地域限制或不合理噪音标准。此外，运行区块链节点、开展挖矿、开发软件及质押服务，在特定条件下无需申领资金转移许可，也不自动被归类为本州《第35编》下的证券交易商。但州检察长保留对虚假宣传行为的追责权力。

能源负荷管理成监管重点，行业协同效应显现

大型挖矿设施须确保不对电网造成非必要负担，可能需向公共服务委员会提交电力采购协议，证明其具备在高峰时段主动降低能耗的能力。此举标志着南卡罗来纳州正积极融入以俄克拉荷马、肯塔基、阿肯色等十余个州组成的区域性数字资产合规联盟，共同推进可持续发展路径。

联邦层面立法博弈持续，央行政策前景未明

2025年3月，参议院将中央银行数字货币禁令写入长达302页的《21世纪住房法案》终章，规定至少至2030年前，美联储不得直接或通过金融机构发行央行数字货币或类似数字资产。行业代表强调：“金融隐私是美国自由的核心，任何此类授权必须经国会与公众共同决策。”然而，该版本面临众议院潜在挑战，因其包含对私募股权公司持有房产数量的严格限制，当前立法进程仍存在变数。