币圈界报道：

联邦政府启动监管革新：推动加密与金融科技深度融入银行体系

5月19日，美国总统签署一项具有里程碑意义的行政指令，旨在系统性重构长期将金融科技公司与数字资产企业排除在主流金融基础设施之外的监管格局。文件明确指出，现行分散且冗杂的审查机制已形成事实上的市场准入壁垒，严重削弱了创新主体的公平竞争能力。

多部门协同推进监管规则清理与优化

指令要求包括证券交易委员会、联邦存款保险公司、商品期货交易委员会、货币监理署及消费者金融保护局在内的五大核心监管机构，在90天内完成对现有规则、指导性文件、无异议函及申请流程的全面检视，识别并剔除妨碍金融科技企业获取银行牌照或信用合作社资质的关键制度障碍，并于180天内提交具体整改措施。

美联储主账户准入机制面临根本性重塑

此次改革的核心突破点在于重新审视金融机构接入美联储支付系统的资格标准。所谓‘主账户’，是直接在美联储开设的清算账户，持有机构可借此使用电汇、自动清算支付系统及实时结算网络等央行级支付工具。

长期以来，此类账户仅向联邦承保存款机构开放，导致即便具备充足资本与合规记录的加密银行、金融科技平台仍被拒之门外，不得不依赖合作银行进行交易中转，从而承受额外成本与延迟风险。

以怀俄明州持牌加密银行Custodia为例，其自2020年起申请美联储主账户未果，尽管在2023年提起诉讼，但于2024年1月败诉；2026年3月，第十巡回上诉法院驳回复审请求，维持美联储对合法主体账户申请拥有广泛裁量权的立场，使该争议最终落幕。

值得注意的是，当美联储于2026年批准加密交易所Kraken设立附条件主账户时，由摩根大通与美国银行支持的银行业协会随即发出预警，担忧此举可能对传统银行体系构成潜在冲击。

根据新行政令，美联储须在120天内完成对非银行机构及数字资产企业主账户准入框架的法律与监管评估，并向总统提交分析报告；如现行法律允许，应建立公开透明的申请流程，并在收到完整材料后90日内作出审批决定。