币圈界报道：

美国启动国家比特币储备立法程序，100万枚购入方案浮出水面

国会议员尼克·贝吉奇近日向众议院正式递交《2025年比特币法案》，提出设立联邦层面的比特币战略储备机制，并将其确立为国家核心数字资产。

立法蓝图明确资产属性，推动制度化管理

该法案于2025年3月11日完成提交，随即移交众议院金融服务委员会展开审议。文件首次在法律层面将比特币定义为‘有助于强化美国金融主导地位与系统安全性的数字时代战略资源’，并要求建立透明、可审计的持有与管理框架。

法案主张将比特币纳入国家基础设施体系，类比传统贵金属储备，而非视为普通金融工具。参议院方面，参议员辛西娅·卢米斯已同步提交配套议案。根据规划，政府目标是在五年内逐步获取约100万枚比特币，占总供应量的5%左右，并坚持自主托管原则，避免依赖第三方机构。

政策转向凸显战略思维升级，监管逻辑发生根本性变革

此次立法动向紧随白宫发布关于构建国家比特币储备的行政指令之后，后者强调以预算中性方式推进资产配置，而本法案旨在将其上升为具有约束力的法律规范。

这标志着美国加密政策重心从过往侧重交易所合规、稳定币监管及投资者保护，转向对国家竞争力和长期金融主权的战略布局。其治理逻辑更接近能源矿产储备管理，而非传统证券或金融产品监管路径。

据最新市场数据，比特币价格约为77619美元，恐慌贪婪指数维持在29的恐惧区间。据此估算，100万枚比特币的理论估值超770亿美元，但实际采购将在五年周期内分批执行，面临市场价格波动与流动性风险。

立法进程进入关键窗口，市场反应与技术风险同步升温

若成功实施，美国将成为全球最大的单一比特币持有者之一，占比特币流通总量的5%。这一集中持仓可能引发市场结构变化，包括对流动性、价格稳定性和托管安全性的广泛讨论，其中涉及交易所钱包面临的量子计算威胁等前沿议题已开始进入公共议程。

下一阶段将由众议院金融服务委员会主导审议流程，决定是否召开听证会、提出修正案或推动全院表决。参议院配套法案亦需经历相同程序。衡量进展的核心指标包括共同发起人数量、委员会会议安排以及与现有政府资产管理体系的衔接程度。

当前加密监管环境趋于明朗，机构投资者通过各类金融产品持续加码，这些因素均可能影响法案走向。最终能否落地，取决于两党是否就比特币作为战略资产而非受控金融产品的定位达成政治共识。委员会阶段的实质辩论，将成为检验这一共识的第一道门槛。