币圈界报道：

卢米斯参议员阐释《明晰法案》核心目标：构建清晰合规框架

卢米斯指出，该法案致力于打破美国加密市场多年来因监管真空而产生的不确定性，通过系统性定义代币类型及各参与方的法律角色，为消费者与企业建立可预期的制度环境。她强调，明确数字资产的法律地位是实现有效治理的前提，并呼吁厘清联邦机构间的管辖边界。

立法进程加速：参议院委员会投票通过关键程序

作为参议院数字资产小组委员会负责人，卢米斯在过去一年中将《明晰法案》视为构建未来市场秩序的核心工具。她表示，该法案有望成为整合加密生态至现行金融监管体系的最终蓝图。她重申，现代化监管架构必须兼顾投资者保护与创新激励，确保规则透明、可执行且适应技术演进。

最新进展显示，参议院银行委员会经过数月协商后已正式通过法案推进动议。这一里程碑式步骤使法案进入全院审议阶段，标志着国会开始终结多年来的监管权属争议，全面启动加密领域立法进程。卢米斯在声明中指出，民主与共和两党均认识到留住本土创新资源的重要性，共识正在形成。

延迟立法将引发产业外流风险

卢米斯多次警示，若缺乏统一立法框架，美国企业可能转向监管更清晰的欧洲、中东或亚洲地区设立运营中心。她在近期讲话中强调：“每拖延一天，就增加一次企业选择海外发展的可能性。”她认为，确立明确规则不仅能防范投资流失，还将激活国内资本配置效率。

支持者认为，该法案将为企业提供必要的法律确定性，包括代币分类标准、信息披露义务以及对应的主管机构。这种结构化指引有助于推动代币化产品在零售与机构市场的落地，引导交易活动回流美国，从而增强其在全球区块链基础设施领域的竞争力。

立法设计兼顾创新保护与执法有效性

卢米斯强调，法案需在鼓励技术创新与维护司法追责能力之间取得平衡。她承诺，将保障非资金传输类开发者的合法权益，同时不削弱执法部门对违法行为的追责能力。具体而言，开源代码贡献者在未直接参与非法资金流转时应免于连带责任，而实际操控链上交易的主体仍面临严格法律制裁。

尽管《明晰法案》仍需经历全院表决、与众议院版本协调及总统签署等环节，卢米斯相信，两党对投资者权益保障、监管效能提升以及保持国家科技领先地位的共同诉求，将构成强大推动力，确保该综合性立法最终成形，为公众带来稳定、可预测的监管新范式。