币圈界报道:

数字资产立法进程与监管公信力的博弈

《数字资产市场明晰法案》正加速进入参议院全会表决阶段,其核心内容是将数字商品现货及现金市场的监管职责集中于商品期货交易委员会,同时维持证券交易委员会对一级市场融资活动的管辖权限。2026年5月14日,该法案以15票赞成、9票反对的结果获得参议院银行委员会跨党派支持,标志着立法进程取得关键进展。

监管权重构:从衍生品到现货市场的全面覆盖

根据法案草案,商品期货交易委员会将首次获得对数字商品现货市场、交易所、经纪商及交易商的强制注册与监管权力,此举突破其长期仅限于衍生品领域的职能边界。这一变革意味着该机构将直接掌控美国加密市场中流动性最强、交易最活跃的核心板块。尽管保留了证券交易委员会在发行、披露等一级市场环节的监管角色,但整体监管格局已发生根本性转变。

内部治理风波削弱监管权威可信度

在法案推进的同时,商品期货交易委员会内部的治理问题浮出水面。多家媒体报道指出,该机构高层在过去一年中被指为特定政治关联企业开辟监管绿色通道,甚至对提出合规警示的职业员工实施边缘化处理。调查聚焦三家预测市场申请者,其中监管人员曾多次警告某平台缺乏反欺诈机制,另一加密交易平台被指存在对散户的系统性不公平待遇,还有一家附属机构在未完成必要审查的情况下即启动运营。

据称,时任代理主席与高级法律顾问介入推动审批流程,而两名质疑者随后被安排行政休假并接受调查,另有三位负责加密执法的职员亦遭遇相似境遇。更引人关注的是,本届政府任期内,该机构仅宣布两起数字资产执法案件,且均为针对个人主体,显示出执法力度显著收缩。

白宫方面回应称相关指控不实,涉事平台坚称自身合规严谨,另一机构则未作公开说明。此事件使国会面临严峻抉择:是否应将扩大化的监管权力交予一个被质疑存在利益冲突与内部压制现象的机构。