摘要:面对参议员沃伦对加密银行牌照合法性的猛烈抨击,多家行业组织联合发声,援引《GENIUS法案》为国家信托牌照正名,强调其合规性与系统性价值,双方就新型金融实体的边界展开激烈博弈。

币圈界报道:
加密团体挺监管机构,驳斥沃伦对信托牌照合法性质疑
多家头部加密行业组织正协同支持美国货币监理署,回应参议员伊丽莎白·沃伦针对Coinbase、Ripple及Circle等企业获颁国家信托牌照所提出的法律挑战。沃伦指控该行为违反联邦银行法,涉嫌规避传统银行业监管义务。
行业致信监管方,力保牌照审批决定
数字商会已向货币监理署代理审计长乔纳森·古尔德提交正式函件,呼吁维持现有许可政策。沃伦此前质疑该署以“非法定方式”批准至少九项加密信托牌照,称其超出《国家银行法》授权范围,并要求在6月前提交全部审批记录。
《GENIUS法案》确立联邦监管新框架
行业代表指出,2025年7月实施的《GENIUS法案》首次建立美元稳定币的国家级监管体系,创设‘许可支付稳定币发行机构’类别,并明确赋予货币监理署对银行与非银行稳定币发行主体进行审批与监管的权力。据此,颁发牌照实为落实国会立法意图,而非规避监管。
持牌机构定位非传统银行,不涉存款吸收
数字商会特别说明,国家信托牌照不赋予持牌方接受联邦存款保险或开展商业贷款的资格。相关企业实质上是受特定联邦制度约束的托管服务提供者与稳定币发行方,未参与传统意义上的存款吸纳活动,因此不构成对银行体系的替代。
监管定义之争:何为真正的‘银行’?
沃伦一方认为,当前模式属概念操纵,允许加密企业享有银行级权限却免于银行级责任,如质押、借贷与交易等行为已超《国家银行法》限定范畴。她警告此类“监管套利”可能在关键机构破产时引发系统性风险,因缺乏资本充足率、流动性管理及有序处置机制。
行业方面则将此次争议视为对联邦准入路径的生存威胁。数字商会与区块链协会联合表示,国家信托牌照与稳定币许可为行业提供了统一、受监管的发展通道,取代了过去各州分散的货币传输与信托许可制度。
这场冲突已超越单一牌照争议,直指未来稳定币时代下美国金融体系边界的界定权。若沃伦推动成功,大型加密平台或将被迫退守州级监管;反之,若监管机构坚持立场,《GENIUS法案》将不仅赋予稳定币合法性,更将催生一类兼具银行特征但不吸收存款的新型金融实体,重塑美国金融架构。
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