币圈界报道：

《清晰法案》推进遇阻，政治博弈加剧立法不确定性

历经数月拉锯，《清晰法案》于5月14日获得参议院银行委员会通过，标志着其迈向全国立法进程的重要一步。该法案旨在构建美国数字资产的统一监管体系，是当前最受市场关注的结构性立法之一。然而，据TD Cowen华盛顿研究团队评估，法案在年内获得总统签署的可能性正急剧下滑。

立法突破背后的政治隐忧持续发酵

TD Cowen常务董事贾雷特·赛伯格直言，当前政治生态对《清晰法案》愈发不利，因此对法案年内成法持审慎悲观态度。他指出，委员会投票仅是第一步，真正的较量已转移至全体参议院，尚未形成实质性共识，为后续进展埋下不确定因素。

核心矛盾聚焦总统利益冲突规范缺失

赛伯格强调，法案本身并非障碍，真正阻碍在于不断累积的政治风险。近期一系列与特朗普政府相关的事件引发民主党强烈关切：包括其与国税局达成的17.76亿美元反武器化基金和解协议、2026年第一季度以特朗普名义执行的约3600笔股票交易财务披露，以及《纽约时报》关于其家族与加密及预测市场业务关联的深度调查报道。

“除非法案明确纳入适用于总统层面的利益冲突约束机制，否则民主党人将难以在政治上合理支持该立法。”赛伯格表示。

时间窗口正在迅速关闭

这一僵局带来双重压力。若要求共和党反对针对特朗普的利益冲突修正案，其推动法案的积极性也将随之减弱。赛伯格警示，最终可能导致立法陷入停滞。目前立法者正等待政治风向缓和，但中期选举临近，可操作空间极为有限。

此前TD Cowen已预警，八月或将成为法案通过的最后机会。一旦十一月大选周期全面启动，该项立法在本年度内几乎无望再获推进。