币圈界报道:

阿特金斯表态支持立法,但落地仍待多重考验

美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯明确表态支持《2025年数字资产市场清晰法案》,并预测国会将推动该法案进入白宫签署程序。他指出,该立法将为监管机构提供坚实的法律依据,确保加密技术发展在国内持续进行。

立法进程取得关键进展,跨机构权责划分成焦点

此番表态紧随参议院银行委员会在五月中旬对法案草案的审议之后,标志着自众议院近一年前通过以来,立法进程再度迈出实质性一步。该法案已在众议院以294票对134票获得跨党派认可,现由参议院进一步细化。

监管职责界定与制度建设挑战并存

《清晰法案》核心目标在于厘清数字资产定义,明确美国证监会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)之间的监管边界。根据草案,CFTC将主导数字商品现货市场的监管,而SEC则保留对投资合同类资产的管辖权。一旦区块链生态达到法定成熟度标准,比特币等主流资产或被纳入CFTC监管体系。

然而,法案要最终成为法律,仍需跨越多重障碍:必须在参议院获得至少60票支持,随后与众议院版本展开协调。双方将在稳定币监管、去中心化金融框架及行业道德规范等议题上展开谈判,形成可接受的妥协文本。即便完成立法,后续仍需两大机构投入大量工作制定实施细则。

部分分析人士提出警示。布鲁金斯学会研究员托南津·卡莫纳指出,若CFTC承担多数现货市场的监管责任,却缺乏相应资源支撑,可能形成监管真空。此外,当前市场预期显示法案通过概率约为55%,反映出业界对其实际落地仍持审慎态度。