币圈界报道:

韩国金监委重申千万韩元加密转账申报条款未最终定案

韩国金融服务委员会近日发布声明,明确指出关于加密货币跨境转账的申报门槛提案仍处于政策评估阶段,尚未进入最终立法程序。该草案要求交易所对涉及海外平台或个人钱包、金额超过1000万韩元的交易提交可疑活动报告,引发国内主要交易平台联合抵制。

新申报机制或将颠覆现行风控逻辑

依据2026年3月30日公布的《虚拟资产特别法》执行令修订草案,现行100万韩元以上的旅行规则信息共享门槛将被取消。这意味着所有交易均需记录并传输发送方与接收方身份资料。同时,针对与境外机构或个人钱包之间的交易,设立新的反洗钱责任,即便交易所无独立风险判断能力,也须对超1000万韩元的转账强制上报。

公众意见征集期自2026年3月30日至5月11日,期间多个行业组织已发起统一抗议行动。

五大交易所警告申报量恐飙升逾85倍

由韩国五大主流加密交易所组成的联盟指出,现行制度仅在存在合理怀疑时才触发可疑交易报告义务。而新草案则绕开主观判断标准,建立以固定金额为唯一触发条件的机械式申报机制。

据估算,若新规落地,五大平台每年需提交的报告数量将从约6.3万件跃升至544万余件,增幅接近85倍。如此规模的数据洪流不仅会压垮合规团队运作效率,更可能使金融情报单位无法有效识别真正异常行为,导致关键线索被淹没。

该联盟强调,此方案实质上将风险评估职责从专业机构转移至交易所前端,使合规职能退化为自动化数据录入,严重削弱监管有效性,并凸显全球范围内监管与运营间的张力。

官方回应:规则未撤回,仍在讨论替代方案

2026年6月1日,金融服务委员会就部分媒体称“千万韩元申报条款已被删除”的报道作出澄清,指出金融情报单位仍在研究可行的替代框架,但并未宣布该条款已被正式废止。

这一表态意味着该条款仍存在被纳入最终法令的可能性。整个修正案的立法进程尚未终结,相关争议仍具高度不确定性。

与此同时,草案中另一核心调整——取消旅行规则100万韩元门槛——仍保持不变。这表明即使申报阈值被修改,韩国交易所对跨境交易的身份信息收集义务也将大幅扩张。

未来规则走向或将影响交易生态格局

若最终取消无差别申报要求,但保留扩展的旅行规则,交易所将面临两难局面:一方面可规避海量报告负担,另一方面仍需处理更多低门槛交易的身份验证任务。

对普通用户而言,实际影响取决于哪些条款得以保留。旅行规则的全面覆盖意味着任何跨境转账都将增加身份核验环节。若经修改后的申报机制保留,涉及海外平台或个人钱包的交易可能面临更高合规成本与操作延迟。

韩国加密交易所自2021年3月起即承担反洗钱责任,旅行规则于2022年分阶段实施。此次修正案是自规则推出以来最严厉的拟议收紧,正值区块链分析机构追踪支付路径向新兴领域延伸的关键时期。