摘要:美国众议院筹款委员会推出系列税收改革草案,拟取消加密货币挖矿与质押奖励的首次获益征税,引入小额交易豁免及洗售规则,推动数字资产税务体系现代化。

币圈界报道:
美国国会拟立法终结加密资产挖矿与质押双重征税
美国众议院筹款委员会近日发布七项税收改革提案,聚焦重构联邦对虚拟资产的征税机制。核心内容旨在解决长期以来困扰行业的双重征税争议,特别是针对通过工作量证明或权益证明获取的奖励收入。
挖矿与质押所得将免于初始收益纳税
现行税制要求投资者在接收加密奖励时即视同实现收益并缴税,待出售时再次征税,形成重复计税。新法案拟调整此逻辑,明确将挖矿产出与质押奖励视为非应税事件,仅在实际变现或交换时启动纳税义务。此举被业内视为与传统财产处理方式接轨的重要一步。
日常小额交易纳入免税范畴
为简化个人用户报税流程,草案提出建立“最低限额豁免”制度,对购买日常商品、支付网络手续费或小额转账等行为中产生的微小价格波动不征收资本利得税。该机制虽未设定具体金额阈值,但意在降低高频小额使用场景下的合规成本。
虚拟资产将适用洗售交易限制规则
借鉴传统证券市场的监管经验,新法案拟将“洗售规则”扩展至加密资产领域。这意味着投资者无法通过卖出亏损资产后立即回购相同资产来人为制造税务亏损,从而堵塞当前存在的税务套利漏洞,提升征税公平性。
立法程序启动,后续审议尚存分歧
草案已进入正式立法流程,需经两院全体投票并通过总统签署方能生效。未来讨论焦点或将集中于豁免门槛设定、小额交易定义以及执行细则,预计将在两党间引发广泛辩论。
对行业与用户的深远影响
若顺利实施,这将是自2014年国税局首份加密指引以来最深刻的税制变革。矿工与质押参与者将显著降低申报复杂度与实际税负;普通用户则可在日常消费中减少税务负担。然而,洗售规则的引入可能削弱活跃交易者的税务优化空间。
迈向更透明的数字资产税务框架
此次提案标志着美国在构建统一、可预测的加密监管体系方面迈出实质性步伐。通过回应行业对公平性与清晰度的核心诉求,立法者正积极调和技术创新与税收合规之间的张力。尽管最终落地仍存不确定性,但其反映的跨党派共识预示着联邦层面数字资产治理正在走向成熟。
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