币圈界报道：

美国拟设立国家比特币储备库，十年期持有一揽子规则出台

最新公布的《2026年美国储备现代化法案》草案，揭示了联邦政府在数字资产领域迈出的关键一步。该提案建议在财政部体系下构建“战略比特币储备库”，并明确其资产获取、安全托管、信息披露及监督问责的完整制度设计。

分布式冷存架构确立，长期锁仓机制锁定二十年

根据方案，财政部长将统筹建设覆盖全国的多节点冷存储网络，用于集中保管政府持有的比特币资产。该系统由财政部主导运营，须联合国防部、国土安全部以及技术专家共同制定防护标准，确保物理与数字层面双重安全。

所有纳入储备库的比特币将被设定最低20年持有期限，期间禁止任何形式的出售、置换或市场交易。在到期前两年，财政部长需向国会提交关于资产后续处置路径的详细评估报告，供立法审议。

分阶段购入机制启动，五年内目标吸纳百万枚

法案授权财政部在五年周期内每年执行20万枚比特币的定向采购，累计达成100万枚持仓目标，同时通过分批操作降低对市场价格的扰动效应。

除公开购买外，通过司法没收、机构划拨、公益捐赠等合法途径获得的比特币亦须统一归集至该储备体系，并遵循相同的安全与持有规范。资金来源将依托美联储资源再分配及黄金资产价值重估等手段实现。

此外，联邦部门持有的比特币必须转入储备库，不得直接对外抛售；各州可自愿设立独立账户存放自有资产，且保留所有权归属。法案特别强调，联邦政府无权干预个人或组织依法持有的比特币权益。

若最终通过，该法案将形成涵盖资产获取、安全保管、定期审计、国会审查在内的全流程法律框架。配套措施包括每季度发布储备证明文件、引入第三方密码学验证机制，并建立常态化监督通道以保障运作透明。