摘要:越南正式进入加密资产监管试点阶段,以第05/2025/NQ-CP号决议为纲,推动持牌交易平台建设与现实世界资产代币化。高活跃度用户基础促使监管层加速构建本土化合规框架。

币圈界报道:
越南开启加密资产监管新纪元:五年试点全面落地
越南正全面推进受控的数字金融体系建设,将加密资产与真实资产的数字化作为国家数字经济战略的核心支柱。证券监管委员会副主席裴黄海在河内举行的行业峰会上指出,依据政府最新决议,该国已步入构建法律基础并开展加密交易平台试点的关键期。
监管框架确立:从概念到执行路径清晰化
自2025年9月9日起生效的第05/2025/NQ-CP号决议,标志着越南加密市场进入制度化阶段。该框架涵盖发行、交易、服务提供及国家监督四大维度,明确要求所有相关活动必须以越南盾结算,并由财政部授权的服务机构运营。
试点机制实行严格准入制,仅持牌虚拟资产服务商可开展交易、托管或自营行为。同时,反洗钱、数据安全、网络安全与反恐融资等合规义务被纳入强制执行范围。会议披露的草案显示,初期允许个人钱包持有资产,但交易逐步向本地持牌平台迁移,外国投资者亦可开户,而国内参与者将优先面向已有持仓者开放。
高渗透率驱动监管转型:规模决定治理必要性
越南在全球加密用户数量中位列第七,在交易活跃度排名第五。据政府统计,全国约有1700万加密资产持有者,峰值曾达2100万。2024年7月至2025年6月期间,涉及越南用户的加密交易额达2200亿至2300亿美元,日均超6亿美元。
如此庞大的流量若持续依赖境外渠道,将导致资金外流、数据风险与税务流失。因此,建立本土受监管平台成为当务之急。此举不仅有助于保留交易价值,更可同步实现投资者保护、税务征管、风控体系与反洗钱监控的系统性升级。
现实资产代币化:构建新型金融基础设施
越南正将加密技术延伸至房地产、黄金、能源项目、数据中心、港口系统及大宗商品等领域,推动实物资产的数字化分割。这一模式通过降低投资门槛,使中小投资者得以参与原本难以触达的大额资产。
然而,代币化需具备可执行的所有权结构、透明的托管方案、可靠估值模型、充分信息披露、资产隔离机制与明确赎回流程。否则,缺乏流动性的实体资产可能演变为高风险投机工具。当前试点为验证这些机制提供了可控试验场。
未来进展取决于牌照审批进度、交易所筹备状况、越南盾结算通道建设效率以及投资者保护机制能否匹配其全球领先的用户活跃水平。越南有望借此成长为亚洲最具影响力的合规加密市场之一。
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