币圈界报道：

《清晰法案》通过预期大幅下调，立法时间窗逼近

银河数码公司更新对《清晰法案》的评估，将该法案在2026年内成为法律的概率从此前的75%调降至60%。公司指出，参议院当前议事安排已构成显著障碍，若无法在七月下旬完成全体审议，立法进程将面临实质性停滞。

关键时间节点迫近，表决窗口即将关闭

研究主管亚历克斯·索恩强调，必须在八月休会期前完成参议院全体辩论与投票程序，否则立法机会将难以挽回。目前，摩根大通与Bitwise机构亦同步下调预期，认为法案在选举周期全面展开前通过的可能性已显著降低。尽管五月银行委员会以15比9跨党派通过法案，但后续协调与共识构建进展缓慢，尤其在伦理规范与反洗钱机制等核心议题上仍未突破。

参议院议程主导立法节奏，多数党领袖角色关键

索恩分析称，法案需获得至少60张赞成票方可规避冗长辩论，这要求两党广泛支持。参议院多数党领袖约翰·图恩需主动安排七月进行全体审议，确保流程在议员休假前完成。一旦进入中期选举阶段，重大立法将几乎不可能推进，因此当前已成为决定性窗口。

政策分歧仍在，关键条款待解

银河数码指出，若参议院领导人能明确承诺七月启动表决，并推动解决剩余政策争议，公司将重新评估通过概率。目前，伦理审查框架与非法金融风险控制条款仍是影响部分保守派参议员立场的关键因素。参议员辛西娅·卢米斯正积极促请尽快举行全院表决，同时透露内部磋商正在就上述关切点展开。此前，摩根大通曾警示法案通过概率低于50%，而部分华盛顿内部人士估计概率仅介于5%至30%之间。