币圈界报道：

稳定币监管争议升级：行业组织敦促调整二级市场责任边界

Paradigm与Hyperliquid政策中心共同向美国财政部提交联合信函，对近期拟议的稳定币反洗钱规则提出异议。该提案由FinCEN与OFAC在4月发布，旨在依据《银行保密法》落实《GENIUS法案》条款，将稳定币发行方纳入金融机构监管范畴。两机构指出，若将二级市场交易行为纳入发行方合规义务，将导致其承担无法掌控的风险与责任。

一级合规应为监管核心，二级责任需重新界定

信函明确表示支持监管机构聚焦发行方在一级市场的客户尽职调查义务，但反对将反洗钱与制裁合规延伸至二级交易环节。他们强调，在公开区块链上，发行方仅能获取钱包地址与金额信息，缺乏对交易对手身份的完整掌握。因此，要求监管框架应与技术现实相匹配，避免设定不可执行的责任标准。

信中警告，若发行方面临无法履行的合规负担，将被迫仅在许可制环境中运营，从而削弱美国稳定币在去中心化金融平台的可用性。这一趋势可能导致离岸替代方案填补市场空白，削弱美国在全球数字资产治理中的主导地位。

推动立法细化：建议重构“支付型稳定币活动”定义

联合信函提议缩小“支付型稳定币相关活动”的法律定义范围，并重新评估OFAC对智能合约交互的处理方式。当前草案被指将责任过度扩展至发行方无法干预的技术层面。《GENIUS法案》于去年在特朗普政府支持下通过，旨在为数字资产建立清晰监管路径。目前，监管机构正处规则制定阶段，广泛征集公众意见。

Hyperliquid基金会于2月成立政策中心，已提供约2900万美元价值的HYPE代币作为资助。该中心由Jake Chervinsky担任首席执行官，Paradigm亦参与支持并联署了此封信函。此次行动属于公开意见征询流程的一部分，FinCEN与OFAC将在最终规则出台前审阅所有反馈，相关实施进程仍在持续推进中。