摘要:美国众议院筹款委员会就加密资产税收新规举行首次听证,尽管旨在简化申报流程,但两党分歧明显。小额交易豁免与质押收益递延纳税条款引发激烈争论,立法进程面临日程紧张与参议院进展缓慢双重挑战。

币圈界报道:
加密货币税收立法初审暴露两党分歧,共识仍待凝聚
美国众议院筹款委员会近日启动对数字资产税收规则改革的审议程序,相关提案试图建立更清晰、统一的征税框架,以应对当前复杂且不一致的监管环境。然而,首场听证会揭示出民主党与共和党在核心条款上的显著分歧,表明尚无稳固的跨党派支持基础。
初步审议揭示制度性挑战,修订路径尚未明确
委员会主席贾森·史密斯指出,新法案的核心目标是降低加密资产持有者及金融机构的合规成本,推动其税务处理方式与传统金融工具趋于一致,从而减少因技术特性带来的不确定性。不过,多位议员强调,此次听证仅为立法流程的起点,后续还需经历多轮修改与内部协商。
民主党首席代表理查德·尼尔虽表示可能支持整体方向,但同时坦言,两党对部分关键机制均存合理质疑,需进一步验证其公平性与可执行性。
小额交易豁免与收益递延机制成焦点争议
一项拟议条款计划免除极低金额交易的申报义务,旨在减轻普通用户记账压力,并促进稳定币在日常支付中的实际应用。史密斯强调,若民众希望用数字资产替代现金或信用卡,不应被繁琐的税务流程阻碍。
另一核心议题涉及挖矿与质押所得的双重征税问题——即在获取奖励时已视为应税收入,出售时再次计税。该条款在会上引发最激烈辩论。
纽约大学法学院税务研究中心副主任迈克·凯彻警告称,允许将质押或挖矿获得的代币延迟纳税至实际出售阶段,可能催生新的避税策略。他指出,尽管法案设有若干限制措施,但仍存在通过特定商业结构长期规避税收的风险。这一观点加剧了民主党对潜在滥用的担忧。
立法窗口收窄,参议院推进受限
受制于国会冗长的议事日程,预计在2026年底任期届满前完成立法的可能性较低。与此同时,参议院层面的类似动议进展缓慢,参议员辛西娅·卢米斯虽积极倡导,但尚未取得实质性突破。
此外,新法规不仅有助于减轻纳税人负担,亦有望缓解美国国税局的系统压力。随着加密申报平台全面上线,税务机构正面临申报量激增的挑战。Coinbase税务副总裁劳伦斯·兹拉特金指出,尽管数百万美国人已广泛使用数字资产,现行税法仍将之视为边缘化领域,这种认知落差导致三方——纳税人、企业与政府——普遍陷入操作困境。
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