币圈界报道：

Coinbase呼吁将稳定币归类为现金，推动税收规则现代化

6月9日，Coinbase首席税务官Lawrence Zlatkin在美国众议院筹款委员会公开作证，提出应将与美元挂钩的稳定币视为法定现金进行税务处理，并建议削减对频繁数字资产交易的报告义务，以提升用户操作便利性。

稳定币功能本质接近数字现金，现行税制存在错配

Zlatkin在提交的书面陈述中指出，主流稳定币具备与法币相同的购买力稳定性，其核心作用在于价值储存与即时结算，而非价格投机。这种高度可预测的价值表现使其在实际应用中已演变为数字形式的流通现金。

若被认定为现金，消费者使用稳定币完成日常消费时，无需触发资本利得计算机制。然而当前法规将所有数字资产处置行为均视为应税事件，即使资产价值未发生变动，也需记录成本基础并申报，造成大量行政负担。

这一分类转变将强化稳定币作为支付媒介的功能定位，有助于推动商家接纳和公众在零售场景中常态化使用，从而释放其替代传统支付系统的潜力。

繁琐税规抑制稳定币真实应用场景落地

Coinbase揭示了现实困境：当用户用稳定币购买一杯咖啡时，系统仍要求追踪初始成本、核算潜在收益或损失，并在年度报税中列示。对于高频小额交易而言，合规成本远超交易本身带来的价值。

加密政策研究机构Coin Center此前曾提出六项优化方案，包括设立小额交易免税额度。Coinbase的主张与这一降低零售环节摩擦的共识高度一致。

若无相应调整，用户可能倾向于长期持有稳定币而不实际使用，导致其“数字现金”属性被削弱。同时，商家因承担额外合规成本，亦难以获得效率优势，最终形成自我限制的恶性循环。

立法层面迈入关键阶段，影响或将波及整个数字金融体系

此次听证标志着稳定币税收待遇问题正式进入联邦政策议程，不再局限于行业倡议。筹款委员会拥有税法制定权，未来若确立小额交易豁免或现金等价物认定标准，将直接改变市场运行规则。

受益者不仅限于交易所用户，还包括采用Base等链上基础设施构建服务的企业、探索可编程钱包的开发者，以及希望实现数字美元功能的终端消费者。

清晰的法律框架还能帮助项目方在设计代币经济模型时避免因纳税责任模糊而引发的用户争议。稳定币分类所引发的连锁反应，或将重塑整个数字资产领域的合规生态。

尽管目前仅处于证词阶段，尚未形成具体法案，但美国国会历来在加密税收议题上进展缓慢。本届会期任务繁重，任何实质性改革都需跨党派支持。此外，监管机构对传统投资工具是否应纳入数字资产风险敞口的判断，也可能影响立法节奏。