币圈界报道：

斯科特力推加密监管框架：以清晰性引领创新浪潮

南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特，现任参议院银行委员会主席，正积极推动《2025年数字资产市场清晰法案》进入立法快车道。他强调，美国必须主动塑造数字资产未来，避免在全球技术竞争中落后。

监管权责划分明确：分属两大机构协同治理

该法案首次系统性厘清美国对数字资产的监管架构：商品类数字资产交由商品期货交易委员会（CFTC）负责，而稳定币则被单独归类为第三类金融工具，实行由证券交易委员会（SEC）与CFTC联合监管的双轨机制。

覆盖多元场景：从交易到开发全面界定合规边界

法案不仅涵盖现货市场与托管服务，还首次为去中心化金融（DeFi）协议及不持有用户资金的开发者设定明确法律地位。其核心目标在于消除监管模糊地带，保障消费者权益，同时防范非法资金流动，并强化对外国势力干预的防御能力。

跨党派推进遇阻：关键议题仍待突破

尽管该法案已在众议院以压倒性票数获通过，且参议院银行委员会以15比9达成两党支持，但在稳定币细则、去中心化金融责任认定及官员利益申报等敏感问题上，仍存在显著分歧。部分民主党议员表示，若相关道德规范未获实质性进展，其在参议院全体表决中的立场将无法保证。

包括Coinbase、Circle和Ripple在内的行业领军企业均公开支持该法案，认为其有助于建立可信赖的制度环境；白宫亦持续参与协调，推动各方妥协。然而，执法机构担忧其反洗钱机制不足，而劳工联盟则警告其可能冲击养老金体系稳定性。所有参议院投票须于2026年8月前完成，否则将因选举季而搁置。