摘要:菲律宾央行发布虚拟资产服务提供商上市新规,确立六大评估支柱,明确禁止隐私增强型代币上线,并要求平台实施持续监控与自动退市机制,强化市场透明度与金融安全。

币圈界报道:
菲律宾央行构建虚拟资产上市六大评估体系
菲律宾中央银行(BSP)正式确立针对虚拟资产服务提供商(VASP)的代币上市监管框架,明确禁止支持匿名性增强功能的隐私类数字资产在受监管平台流通。所有拟上市项目须经发行人背景、市场成熟度、应用场景、透明度、可追溯性、安全性、流动性及法律合规性等六大维度的全面审查,且需建立动态监控机制与偏差触发的自动退市规则。
平台须落实全周期风险评估机制
根据央行副行长林·哈维尔签署的备忘录,所有受监管虚拟资产交易平台必须在代币准入前完成系统性尽职调查。该流程覆盖发行主体资质、技术架构稳定性、链上行为分析、项目文档完整性及市场参与度等多个层面,确保投资者获取充分信息并降低潜在风险。
严禁匿名增强型代币进入合规交易生态
依据《菲律宾星报》披露,菲律宾央行已明确将具备隐藏交易路径与用户身份特征的隐私币排除在合法上市范围之外。此举旨在维护反洗钱体系有效性,防止资金流向难以追踪的隐蔽通道。
在企业背景核查环节,平台需验证注册资料、财务审计报告及股权结构,并对关键管理人员开展任职适格性评估。同时,须排查发行方与其它VASP或公共部门之间是否存在利益关联,审查标准趋近于传统金融机构的治理要求。
市场成熟度指标包括代币市值、过去三十日平均交易额、初始发行价格以及链上持币地址数量,并结合已有支持平台的数量作为参考。此外,项目白皮书必须详述代币经济模型、目标受众、所依赖公链及潜在风险提示,保障信息披露完整性。
透明度与安全评估涵盖底层区块链协议、共识算法设计、历史漏洞记录及第三方审计覆盖情况。对于锚定法币或实物资产的代币,还需深入审查其铸币、赎回流程与储备管理机制。流动性方面,则需评估主要做市商分布、提现权限开放程度及资产储备构成比例。
实施动态监控与即时退出机制
菲律宾央行强调,上市并非一次性合规动作,而应贯穿于持续监督过程。各平台须设定量化阈值,一旦代币表现偏离初始标准,系统将自动触发暂停交易或退市程序,确保市场环境始终符合监管预期。
当出现重大负面事件,如法律合规缺陷、网络攻击、虚假信息披露或市场操纵行为时,相关代币必须立即被下架。监管框架以风险为导向,要求平台对每项数字资产保持长期审慎态度,避免将上市视为终点而非起点。
该禁令是此次监管指引中最具约束力的内容之一,明确排除任何削弱交易可追溯性的隐私增强型资产。此举使菲律宾在国际监管格局中与已限制隐私币流通的司法辖区保持一致,强化跨境金融安全协同。
尽管文件列明了基本审查清单,但央行指出其不具排他性。平台可在遵循核心原则的前提下,自主设计内部上市流程,体现监管机构对快速迭代市场的包容性与务实考量。
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