摘要:参议员辛西娅·拉米斯力推《2025年数字资产市场结构清晰法案》,旨在明确美国证券交易委员会与商品期货交易委员会的监管边界,解决长期存在的执法模糊问题。该法案已在参议院银行委员会获跨党派通过,正推进全院表决。

币圈界报道:
拉米斯倡议构建数字资产监管新框架
参议员辛西娅·拉米斯(@SenLummis)正积极推动《2025年数字资产市场结构清晰法案》的立法进程。她强调,该法案将终结多年来数字资产领域因监管重叠与权责不清所引发的不确定性,为行业提供可预期的法律环境。
厘清监管权属,破解双机构博弈困局
当前,美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)对同一类数字资产常持不同立场,导致企业难以判断合规路径,往往需依赖司法诉讼才能确定监管归属。拉米斯指出,新法案将通过法定方式界定两机构的管辖范围,实现从‘执法驱动’向‘规则先行’的转型。
法案核心条款与推进状态
《清晰法案》拟确立CFTC对数字商品现货市场的专属监管权限,同时明确SEC负责投资合同类资产的监管职责,从根本上化解监管冲突。目前,该法案已由参议院银行委员会数字资产小组委员会以15比9的跨党派投票结果审议通过。
拉米斯表示,若缺乏清晰规则,大量数字资产企业可能选择迁往迪拜、新加坡等监管友好的地区。她同时强调,美国在消费者保护机制方面具备显著优势,不应因制度滞后而丧失全球竞争力。
目前参议院全院表决仍面临三大待决议题:稳定币收益分配的合规边界、去中心化金融(DeFi)的监管适用性,以及针对公职人员利用加密资产谋利的伦理规范。这些争议点成为法案能否顺利通过的关键节点。
当前正值美国数字资产政策重塑的关键期。该法案展现出两党罕见的合作态势,特朗普政府亦公开支持全面立法,认为唯有建立量身定制的监管体系,美国方能在全球数字经济竞争中维持领先地位。
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