摘要:受伦理条款、程序性障碍及两院协调影响,原定7月4日签署的CLARITY法案面临延期风险。尽管白宫与财政部持续支持,关键议题仍待敲定,8月休会前完成立法或成新目标。

币圈界报道:
CLARITY法案推进受多重因素制约,立法进程延宕
参议院当前立法日程紧张,叠加程序性要求繁复,使得在7月4日前完成法案签署的可行性显著降低。尽管两党共识仍在维系,且获得财政部与白宫背书,但围绕伦理规范、委员会措辞及执行机制的关键谈判仍在持续发酵。
核心争议点仍未达成一致
白宫加密事务执行主任帕特里克·维特曾在5月迈阿密共识大会上提出7月4日签署目标,视其为国家成立250周年的重要象征性成果。然而,实际进展受限于未决条款。参议院银行委员会虽获两位民主党人支持,但该支持附带前提条件。据知情人士透露,涉及前总统唐纳德·特朗普相关伦理条款的协商仍处于胶着状态。同时,农业委员会版本中的部分表述,尤其是与非法金融活动相关的措辞,以及《区块链监管确定性法案》的整合问题,亦成为讨论焦点。
立法流程压缩导致时间压力陡增
即便主要分歧得以解决,立法程序本身仍具高度复杂性。参议院需先整合银行委员会与农业委员会的文本草案,随后必须获取至少60票以终止辩论,再经历多项全院程序性步骤方可表决通过。此外,众议院目前处于休会状态,须待复会后批准参议院修订案,并重新通过法案,方能送交总统签署,形成闭环流程。
8月休会期或成最终冲刺节点
参议员辛西娅·卢米斯在近期采访中坦言,将多项优先立法合并并争取跨党派支持所需时间超出预期。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特也指出,其他重要议程如前SEC主席杰伊·克莱顿提名及FISA第702条审查正分散注意力。尽管存在时间挑战,支持力量依然稳固。卢米斯强调,两党委员会联合批准、财政部立场一致以及白宫持续推动,为法案注入稳定性。政策专家亚当·米内哈特认同此判断。参议员鲁本·加列戈则表示,即便进入晚些时候的跛脚鸭会期,仍有足够空间完成立法进程。
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