摘要:美国多位参议员敦促财政部在《GENIUS法案》框架下保障各州在稳定币发行监管中的核心地位,防止联邦过度集中权力,维护“双重银行”传统。各方正就监管权归属展开博弈。

币圈界报道:
联邦与州监管权之争:稳定币立法下的权力再平衡
一群美国参议员正向财政部发出明确信号,要求其在《GENIUS法案》的规则制定过程中,确保各州监管机构在支付型稳定币发行监管中保有实质性参与权。这一关键性立法正面临国会审议的关键阶段。
警惕联邦标准挤压州级监管空间
最新报告指出,部分议员担忧,若财政部设定的监管门槛过高,可能导致多数现有州级监管体系无法达标,从而实质上将稳定币监管权收归联邦层面。此举可能颠覆美国金融体系中延续百年的“双轨制”监管模式。
保留州级路径关乎发行方运营弹性
对于目前依据各州资金转移法律获得许可的稳定币项目而言,能否维持州级注册通道直接决定其合规灵活性与市场布局策略。一个开放的州级路径可支持多中心化授权模式;反之,则可能迫使所有发行方转向统一的联邦特许制度,限制创新多样性。
联邦标准如何定义“实质相似”成焦点
《GENIUS法案》提出,只要州级监管体系达到最低一致标准,即可与联邦许可并行共存。财政部负责界定何种州级制度可被视为“实质相似”。当前,各州监管机构已集体发声,反对任何以联邦模板为唯一基准的解释,主张应认可现有州级实践的成熟度与有效性。
监管博弈折射加密生态深层分歧
这场争执映射出加密领域更广泛的治理张力:一方倡导全国统一标准以提升效率,另一方则强调州级实验的价值——如纽约的BitLicense和怀俄明州的数字资产宪章。随着道富银行等机构开始布局符合新法案要求的储备基金,行业已进入前瞻合规阶段。
最终规则将重塑稳定币生态格局
财政部发布的《联邦公报》通知已开启公众评议期,其最终原则将直接影响稳定币发行方的合规速度及可选注册地范围。参议员的介入显著提升了政治关注度,旨在保护各州在监管体系中的选择权。
随着点对点交易中对USDT等稳定币的需求持续攀升,监管清晰度已成为影响用户信任与平台运营的核心要素。同时,从第一层网络扩容到去中心化金融协议,整个加密生态都在密切关注联邦与州之间管辖权划分的走向,视其为未来规则演进的重要风向标。
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