币圈界报道:

住房法案纳入CBDC禁令,立法进程进入最后阶段

美国众议院与参议院已就《21世纪通往住房法案》达成跨党派协议,其中包含一项关键条款:禁止美联储在2030年底前发行或创建央行数字货币(CBDC)或任何实质类似的数字资产。该法案还聚焦住房可负担性问题,限制机构投资者购买独栋住宅用于出租。

立法路径调整:参议院修正案待众议院批准

更新后的法案文本由两党领袖联合发布,标志着迈向最终投票的关键一步。此前,参议院于3月加入相关修正案,而众议院亦在5月通过自身版本,但因分歧一度陷入僵局。当前协议整合了最新谈判成果,参议院新增条款需经众议院审议通过方可生效。

禁令范围界定:排除特定类型稳定币

法案明确规定,美联储不得直接或间接“发行或创建央行数字货币或任何与之实质相似的数字资产”,且该限制将于2030年12月31日自动失效。值得注意的是,以美元计价、具备开放性、无需许可及隐私保护特征的稳定币被明确排除在外,表明立法者有意区分公共发行的央行数字货币与符合特定标准的私人数字资产。

政策背景延续:行政命令与历史提案呼应

该条款内容高度复现2025年6月通过的《反CBDC监控国家法案》核心措辞,该法案虽获众议院支持,但在参议院未获进展。此次将其纳入住房法案,被视为绕开以往立法僵局的策略性安排。与此同时,特朗普政府于2025年1月签署行政命令,要求联邦机构避免参与任何涉及CBDC的活动,强调其对金融稳定、个人隐私与国家主权的潜在威胁。

后续议程展望:聚焦《清晰法案》等独立提案

一旦众议院完成对参议院修正案的审议,预计法案将在8月休会前完成最终投票。这一时间表或将释放国会资源,集中推进如《清晰法案》等其他加密货币监管议题。市场关注点将转向程序性细节:众议院是否接受无修改的修正案,以及“开放、无需许可且私密”稳定币的定义如何解释。此外,禁令有效期至2030年的设定,也将影响未来几年内监管机构对数字支付体系的规划与评估。