币圈界报道:

跨党派联盟呼吁完善州级稳定币认证机制

由共和党参议员辛西娅·卢米斯牵头的两党立法团体,敦促财政部长斯科特·贝森特依据《GENIUS法案》制定清晰的州级认证操作框架,以填补当前监管提案中的关键空白。

联邦法律确立双轨监管架构,但执行细则缺失

《引导和建立美国稳定币国家创新法案》于2025年7月由特朗普总统签署生效,正式构建全国性稳定币监管体系。该法案规定,市值不超过100亿美元的数字资产发行方,可在其注册州满足基本合规要求的前提下,接受州级监管。

目前仅有Tether、USDC与USDS(原Dai)三类稳定币突破百亿市值门槛,须纳入联邦统一监管;其余所有稳定币均适用州级治理模式。

尽管法案设定了分层监管逻辑,但财政部4月发布的初步提案未明确各州申请认证的时间节点、流程步骤及持续开放机制,引发立法机构担忧。

警惕认证机制僵化导致州权边缘化

在致财政部长的联合信函中,卢米斯强调,当前提案缺乏对州级认证程序的关键说明,可能导致各州误将此视为一次性、不可逆的准入窗口。

信中指出:“现有原则性条款未涵盖认证所需的时间安排与操作流程。”若不及时补足,可能实质性排除多数州未来参与监管的机会。

该倡议获得包括比尔·哈格蒂、凯文·克莱默、皮特·里基茨在内的共和党议员,以及克尔斯滕·吉布兰德、安吉拉·阿布鲁克斯、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托等民主党人联署支持。

立法者重申,《GENIUS法案》旨在维护联邦与州政府共治的金融监管传统,而非集中权力。他们警告,若采用统一且固定的认证周期,将难以适配各州各异的立法日程,造成系统性排斥。

参议员们现要求财政部发布具有法律效力的程序文件,包含可公开查询的申请路径、明确的审核时限,以及允许各州按自身节奏持续提交的动态认证通道。

公众对初步提案的评议期已于6月2日结束,后续财政部将拟定最终规则,并通过《联邦公报》正式对外公布。