币圈界报道：

肯尼亚审议稳定币储备与赎回机制，立法者呼吁平衡监管与开放

针对拟议的稳定币监管规则，肯尼亚立法机构正展开深入评估。一项核心条款要求发行方将30%的储备金存放于本地商业银行的隔离账户中，此举引发关于实际保护效果与跨境参与度的广泛争议。

本地储备强制存管面临有效性拷问

根据第74条法规，稳定币发行人须将至少三成储备资金置于肯尼亚注册银行的独立账户内，其余部分则需配置于高流动性、低风险的优质资产。同时，锚定法定货币的储备资产必须与所对应币种完全匹配。

监管协调性与执行一致性受关注

立法委员会主席塞缪尔·切蓬加强调，过度偏离国际通行标准可能损害肯尼亚在全球数字金融体系中的地位。他主张在保障用户权益的同时，维持市场吸引力与合规兼容性。

赎回条款模糊引出潜在履约风险

多位议员指出，草案中“随时可赎回”的表述缺乏明确结算时限，可能导致发行方以形式合规为由拖延兑付。卡西阿尼选区议员罗伯特·姆布伊警告，这种弹性空间易被滥用，危及用户资金安全。

监管架构与资本门槛同步设定

根据《虚拟资产服务提供商法案》（2025年11月4日生效），肯尼亚央行将主导稳定币发行方监管，资本市场管理局则负责交易所及投资类平台。所有发行方需满足5亿先令实缴资本和1亿先令流动资本要求，并接受月度储备核查与年度独立审计。

最终框架仍待权衡调整

当前监管提案正处于关键审议阶段，立法者正评估储备本地化与赎回透明度是否能在强化消费者保护与维护市场开放之间达成有效平衡。后续反馈将直接影响最终政策设计。