币圈界报道:

英国拟立法强制平台优先展示公共广播内容

为应对数字平台上可信赖新闻日益边缘化的趋势,英国政府正起草新法规,要求YouTube、Meta等主流社交与视频平台在内容分发算法中给予BBC、ITV及第四频道等公共服务媒体更高优先级。

推动算法调整以保障公共信息可见性

当前,数字内容生态中大量由盈利驱动的用户生成内容占据主导,使具有公共价值的新闻与教育类节目难以获得应有曝光。英国通信管理局Ofcom指出,若不采取干预措施,公共服务广播的影响力将在未来几年内急剧萎缩。

数据显示,2024年英国观众每日平均在YouTube上停留39分钟,其已成为仅次于BBC的第二大视频平台。尤其在4至15岁群体中,已有五分之一将该平台视为首个接触电视内容的渠道。

BBC联合其他公营广播机构强调,必须在高度竞争的在线环境中建立“可见性壁垒”。他们指出,平台算法普遍倾向于高互动性内容,而此类内容往往缺乏内容审核与公共责任机制,与公共服务媒体所遵循的标准存在根本差异。

平台利益与公共责任之间的深层张力

新规若实施,意味着需重构平台的内容推荐逻辑,可能影响依赖流量变现的独立创作者和小型发布商的利益。目前,YouTube对平台上产生的广告收入保留约45%比例,这一分成模式已引发部分广播机构担忧。

ITV首席执行官达梅·卡罗琳·麦考尔表示,若平台收费过高导致公营媒体无法维持运营,则其入驻平台的现实意义将大打折扣。

第四频道临时负责人乔纳森·艾伦虽支持合作意愿,但坦言在现有生态下,仅靠自愿协调不足以弥补大型机构与个人创作者之间的资源鸿沟,因此需要一定程度的制度性介入。

此外,政府还计划将重大体育赛事如世界杯、奥运会及温布尔登网球赛的点播与流媒体权利纳入监管框架,防止版权被个别平台垄断,确保公众广泛获取重要文化事件的权利。

近期科技争端加剧监管对抗态势

6月15日,首相基尔·斯塔默宣布对包括YouTube、Instagram、TikTok、Snapchat和X在内的10个社交媒体平台实施16岁以下用户禁令,预计于2027年春季落地。

各大平台迅速回应批评。YouTube称该政策可能迫使青少年转向更隐蔽、风险更高的匿名服务;Meta则警告称,此类限制或削弱青少年的社会联结,促使其流向不受监管的替代平台。

Signal总裁梅雷迪思·惠特克公开表示,宁愿退出英国市场也不愿配合用户身份验证要求,并将其描述为“极具危险性的大规模监控工具”。

此前,英国曾依据《调查权法》试图获取苹果iCloud中的加密数据,引发激烈争议。苹果于2月暂停英国市场的高级数据保护功能,并于3月提起法律诉讼。电子前沿基金会指出,任何为政府设立的后门都将扩大整个系统的安全漏洞,增加黑客攻击与身份盗用风险。

此事亦波及美国政界,众议院司法委员会主席吉姆·乔丹致信英国内政大臣,表达对两国在技术治理领域缺乏协调的忧虑,警示可能损害双边互信基础。