币圈界报道：

欧洲议会批准数字欧元立法框架，迈向2029年发行目标

欧洲议会经济与货币事务委员会正式通过数字欧元一揽子计划的立场文件，标志着该央行数字货币项目进入立法推进的关键阶段。欧洲央行已设定在2029年前完成技术准备并实现发行的目标。

立法进程加速，技术与隐私设计获确认

本次投票以43票赞成、14票反对的结果通过提案，确立了数字欧元的运营模式、发行主体及用户与金融机构的保障机制。议员强调，该工具旨在补充现金使用场景，而非取代传统支付方式。

根据方案，欧洲央行将主导发行，支持线上账户型交易与线下设备存储型支付。后者具备离线功能，类似实体现金，一旦设备丢失则资金无法恢复。

为保护用户隐私，提案引入基于零知识证明的技术手段，确保交易可验证但不暴露身份信息，且欧洲央行无法获取个人数据。

风险管控机制落地，使用规则明确界定

为防范对商业银行体系的冲击，提案建议设定个人持有数字欧元的上限，具体数值由欧盟委员会在咨询欧洲央行后确定，并定期评估调整。

数字欧元余额不得产生利息，企业仅可临时持有以接收款项，最长不超过24小时。多数商户须接受该支付方式，小型经营者若尚未接入数字支付系统可申请豁免。

基础服务如账户开通与支付将保持免费；附加功能可收取监管费用，而离线支付操作全程免收费用。

2029年发行路径清晰，测试与推广期启动

提案构建了涵盖银行、支付机构、电子货币公司及受监管加密企业的分发网络，邮局亦被纳入潜在分发节点。

在正式推出前，欧洲央行需完成技术标准制定、开展多阶段测试，并与各类服务提供商协同部署。立法通过后，至少需两年时间用于公众推广与系统磨合。

自2020年起，欧洲央行持续开展研究，强调数字欧元是维护公众获取央行货币权利的重要举措。执行委员会成员皮耶罗·奇波洛内表示，技术标准预计于2026年发布，试点测试将于2027年启动。

当前立法进展正值私营领域数字货币博弈加剧之际。欧洲央行官员警告，市值近3000亿美元的美元计价稳定币可能加剧金融脆弱性并强化美元主导地位。

与此同时，由银行联盟Qivalis主导的欧元稳定币项目正按《加密资产市场法案》推进。该组织已于今年5月将成员扩展至37家欧洲金融机构，计划于2026年下半年正式推出合规欧元稳定币。