摘要:欧洲议会经济与货币事务委员会通过数字欧元一揽子立法提案,明确数字欧元将补充而非取代现金。该法案为2026年正式推出铺路,并强调隐私保护与支付自由。

币圈界报道:
欧盟推进数字欧元立法进程,现金权利受法律保障
本周,关于向全体欧洲居民提供数字欧元的项目在欧盟议会取得关键进展。相关声明强调,这种新型央行发行的电子货币不会替代实体纸币与硬币,旨在构建一个包容性更强的支付生态。
欧洲议会经济委员会批准核心立法框架
欧洲议会下属经济与货币事务委员会(ECON)周二以压倒性多数通过了“单一货币一揽子立法提案”,标志着数字欧元制度设计迈入实质阶段。
该法案确立了中央银行数字货币(CBDC)的法律基础,同时重申欧元现金在所有成员国境内持续有效且不可被排除。投票结果显示,43名委员支持,14人反对,1人弃权。
公告指出,数字欧元将以电子形式存在,既支持在线交易,也具备离线使用功能。其离线模式依赖本地设备存储,类似传统现金,但若设备丢失,资金存在不可恢复风险。
为维护用户隐私,系统将采用零知识证明等先进加密技术,确保交易过程不暴露身份信息,欧洲中央银行亦无法获取个人识别数据。
数字欧元定位为现金补充,非替代品
尽管面临对法定货币体系冲击的担忧,欧盟当局明确承诺将继续保障欧元纸币与硬币的法定地位。任何国家不得限制现金支付,企业必须接受现金结算。
成员国需定期评估现金可得性,特别关注老年人、无银行账户者等弱势群体的支付需求。此举意在确保支付系统的韧性与社会包容性。
欧洲议会数字欧元首席报告人费尔南多·纳瓦雷特·罗哈斯表示:“通过这一系列举措,我们正在捍卫公民选择支付方式的权利。数字欧元绝不会取代现金,也不会强迫任何人放弃传统支付手段。”
立法进入下一阶段,2026年或启动试点
ECON的通过使整个立法流程向前迈进一大步。预计最终法案将于2026年底前完成审议并生效。
这为后续技术细节谈判开启通道,包括最终架构设计、用户体验优化及跨系统兼容性安排。
欧洲央行对进展表示欢迎,并承诺将持续提供专业支持,推动技术准备工作。该机构回应称,随着讨论深入,下一步将转向更具实操性的阶段。
欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在发言中强调,下一阶段的核心任务是确保所有欧盟公民都能获得安全、便捷且真正属于欧洲的数字支付工具。她指出,试点阶段将全面测试系统稳定性与用户接受度。
此前,她在6月中旬曾公开呼吁加强数字欧元建设,以应对美元主导的全球支付体系及由美国支持的私人稳定币带来的金融外溢风险。
与此同时,美国参议院提出新法案,拟在2030年前禁止美联储发行数字美元,凸显两大经济体在数字货币战略上的分化趋势。
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