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CFTC起诉肯塔基州:联邦监管优先权之争再添一案

美国商品期货交易委员会(CFTC)已正式对肯塔基州发起诉讼,旨在阻止该州以赌博法律框架及新增交易费用手段,干预受联邦监管的预测市场运营。

联邦管辖权面临州法挑战,禁令诉求明确

本案于6月23日提交,请求法院发布宣告性判决并实施禁令,理由是肯塔基州针对CFTC注册的指定合约市场所采取的执法措施,构成对其专属监管权限的侵犯。CFTC指出,该州通过立法、罚款机制以及定向交易费,意图迫使受监管交易所退出本地市场。

九州博弈浮现,监管优先权成焦点议题

肯塔基州成为继亚利桑那、康涅狄格、伊利诺伊、纽约、明尼苏达、罗得岛、威斯康星及新墨西哥之后,第9个卷入此争议的州。此前,这些州已就预测市场是否应归类为非法赌博展开交锋。此次诉讼将联邦层面的监管主导权问题推向更广泛司法审查。

CFTC主席迈克尔·塞利格强调,任何试图以州级博彩法律覆盖联邦注册事件合约的行为,均属越权。起诉书特别质疑肯塔基州设立的特殊交易费制度,认为其本质是变相施压,迫使平台撤离。

核心平台深陷监管拉锯战

Kalshi作为唯一获CFTC注册的预测交易所,处于联邦立场中心;而Polymarket虽为去中心化架构,却因业务模式被纳入同一法律攻防圈。两平台均被指提供涉及体育赛事结果、球员表现等事件合约,引发州政府对其“赌博属性”的指控。

随着芝加哥期权交易所推出二元期权产品“Cboe Predicts”,以及Meta计划上线独立预测应用Arena,事件型交易正加速从加密领域向主流金融体系渗透。这一趋势使得监管边界之争不再局限于少数平台,而是演变为一场系统性政策博弈。

当前,案件走向将决定未来:若各州胜诉,预测市场可能面临碎片化牌照审批与地方限制;若CFTC胜出,则注册平台将在全国范围内依据统一联邦规则开展业务,获得更强法律保障。