币圈界报道:

英国确立全球领先加密监管体系,2027年全面实施

6月29日,英国金融行为监管局(FCA)发布最终版监管规则,构建覆盖交易平台、托管机构、稳定币发行方及质押服务等全链条的加密资产监管架构。该框架将作为欧盟MiCA之外唯一具备完整执行路径的国家级制度,成为国际加密行业的重要参照。

授权门槛与资本约束设为强制门槛,企业需提前布局

所有计划在英国运营或服务当地客户的加密实体,须于2026年9月30日至2027年2月28日期间提交正式授权申请。现有反洗钱注册资格不会自动延续至新体系。

核心监管机制聚焦资本要求:针对纳入英国平台的加密资产,设定净风险头寸40%的统一资本缓冲标准。此前提出的多层级风险分类方案已被取消,以简化监管适用性。

FCA在稳定币发行方的资本系数上作出重大让步——从原拟2%下调至1%,反映其对行业韧性与创新空间的权衡考量。同时,企业须每年开展压力测试,自行设计情景并提交监管审查,以验证极端市场条件下的抗压能力。

强化市场诚信机制,打击内幕交易与跨平台操纵

经授权平台上市的加密资产将受制于与股票相同的内幕信息与市场操纵禁令。年营业额超1000万英镑的交易所需共享监控数据,提升识别跨平台异常行为的能力。

监管明确允许两类特定操作:代币永久销毁及一级/二级发行阶段的临时价格稳定措施。这些活动被列为“指定活动”,意味着责任延伸至整个市场生态,而不仅限于持牌推广方。

此举显著扩大了监管覆盖面,使英国境内所有加密交易行为均处于实质监管之下,形成更严密的风险防控网络。

超越MiCA的监管定位:打造审慎导向的全球标杆

在全球主要司法辖区中,英国是首个按既定时间表推进综合加密监管的成熟市场。欧盟仍在分阶段落实MiCA,美国则尚未完成联邦立法进程,包括《GENIUS法案》在内的多项提案仍处讨论阶段。

这使得英国成为境外加密企业必须同步应对的双重合规目标之一——不仅要满足欧盟单一许可通行机制,还需单独获取英国授权,并接受更高频次的持续监督。

尽管两者均以投资者保护为核心,但在实施逻辑上存在本质差异:MiCA通过标准化法规实现成员国间一致性,由各国独立执行;而FCA坚持结果导向型监管,赋予其更大裁量权评估企业的长期风险控制能力与财务韧性。

因此,跨国机构无法依赖一套合规方案通用于英欧两地。已符合MiCA的企业可能需额外部署治理机制,以满足英国更高的持续监管参与度要求。

监管不等于零风险,投资者仍需承担全部损失可能性

新规虽强化消费者保护,有效遏制欺诈与误导宣传,但并未消除投资固有风险。监管机构重申:加密资产持有者应做好本金完全亏损的心理准备。

部分仅面向机构客户的外资主体可免于取得本地经营授权,但其业务规模将受到明确限制,确保高风险活动不会脱离监管视线。

在2027年10月全面实施前,FCA主要职责集中于审查金融广告内容与反洗钱合规状况。预申请支持已于2026年7月启动,正式授权通道自同年9月开放,为企业预留为期一年的充分准备期。