摘要:英国金融行为监管局(FCA)正式发布全面加密货币规则手册,将稳定币发行方资本金下限由2%下调至1%,并确立分层监管框架,推动英国迈向成熟加密金融基础设施。

币圈界报道:
英国完成加密资产监管顶层设计,稳定币资本门槛显著下调
英国金融行为监管局(FCA)已正式定稿一套涵盖交易所、钱包、托管机构及质押服务的综合性加密货币监管规则体系,首次将符合条件的稳定币发行方纳入统一授权机制。
非系统性稳定币发行方获更灵活资本安排
新规则将非系统性稳定币发行方的最低资本金要求从此前提案中的发行总值2%调降至1%,以缓解本土企业在与欧美市场竞合中面临的成本压力。该调整体现监管的比例原则,同时保留对储备资产透明度、赎回机制和第三方托管的核心约束。
双轨制监管架构成型:FCA与英格兰银行协同分工
英国建立分层监管模式,由FCA负责绝大多数稳定币发行方及加密资产托管机构的日常监督;而对可能引发支付系统或金融稳定性风险的系统性稳定币,则交由英格兰银行实施更高标准的管控。后者已设定400亿英镑发行上限作为缓冲机制,替代传统的用户持有量限制。
此结构使监管强度与机构影响力相匹配,确保小规模参与者具备合规可行性,同时强化对关键系统的审慎管理。
全链条合规义务覆盖加密金融服务生态
新制度不仅影响稳定币,还扩展至加密交易所、经纪商、借贷平台和质押服务商,要求其构建完整的授权申请流程、持续报告机制以及客户资产保护体系。
市场滥用防范成为重点,平台须部署先进系统识别操纵行为、内幕交易及异常订单活动。托管环节则提升至更高安全标准,包括资产隔离、运营韧性、破产应对能力等强制要求。
该框架使英国在国际加密监管版图中迈出关键一步,与美国支付型稳定币审查机制及欧盟MiCA法规下的市场准入路径趋于同步。
授权申请窗口将于2026年9月30日开启,截止于2027年2月28日。完整制度预计于2027年10月25日正式施行,届时所有现有运营主体将获得过渡期以完成合规备案。
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