币圈界报道：

加密立法争议升级：沃伦指法案存漏洞，索拉纳研究所力证制度完备

参议员伊丽莎白·沃伦基于《华尔街日报》对CoinEx的深度调查，公开质疑《数字资产市场清晰法案》在遏制加密金融非法活动方面的有效性，认为其不仅无法填补现有漏洞，反而可能催生新风险。对此，索拉纳政策研究所总法律顾问帕特里克·威尔逊明确表示，该法案已构建起针对此类问题的系统性工具，具备前瞻性防控能力。

离岸交易所涉制裁资金流动争议焦点

这场争端的导火索是6月25日《华尔街日报》发布的一份基于TRM实验室区块链分析的调查报告。报告显示，自2019年起，约38.4亿美元资金通过与60多个受制裁伊朗实体关联的钱包，经由注册于塞舌尔的CoinEx平台流入全球加密市场。

其中，有27亿美元集中在CoinEx与伊朗最大本土交易所Nobitex之间的交易链路中。数据显示，自2018年以来，该通道平均每日交易额达100万美元，成为伊朗资本外流的重要路径。

随着币安收紧合规审查，这家离岸交易所被指已成为伊朗实体规避国际金融监控的关键渠道。尽管如此，CoinEx方面坚决否认相关指控，坚称从未与伊朗政府机构或本土交易平台建立任何商业联系，也未主动协助受制裁方完成资金转移。

沃伦据此主张，现行法案的反洗钱条款仍显薄弱，若在缺乏严格前置监管的前提下推进立法，将导致监管真空扩大。她呼吁国会优先强化针对非法金融行为的执法框架，再考虑整体市场结构改革。

法案设计已涵盖高风险场景应对策略

索拉纳政策研究所总法律顾问帕特里克·威尔逊在公开声明中直接回应沃伦观点。他指出，《华尔街日报》所揭示的问题属于个别平台违规操作案例，不应被误读为立法体系的根本缺陷。

他特别强调，《清晰法案》第507条与第508条已明确规定由美国财政部主导制定国际反制裁战略，并强制要求每年提交关于高风险司法管辖区及制裁规避路径的专项报告。这些条款正是为了精准识别并遏制类似伊朗资金流动模式。

威尔逊认为，沃伦将个别交易所的合规失职归因于法律本身不足，实则是混淆了执行层面的问题与制度设计的完整性。在他看来，CoinEx所涉情形恰恰是该法案重点防范和威慑的目标对象。

目前，《清晰法案》已于今年5月获得参议院银行委员会通过，正式列入参议院立法议程，有望于夏季晚些时候进入全体投票阶段。然而，其能否在8月休会前完成表决仍存变数。此次交锋凸显出当前监管辩论的核心矛盾：如何在支持国内加密创新的同时，构建足以应对离岸平台非法活动的执法与预警机制。