摘要:英国金融行为监管局正式推出全面数字资产监管框架,明确授权申请窗口期及执法启动时间。新规则涵盖资本储备、市场操纵防范与数字美元标准,同时界定DeFi监管边界。

币圈界报道:
英国金融行为监管局公布数字资产监管蓝图,2027年正式启动
英国金融行为监管局于本周二正式发布其完整的数字资产监管体系,标志着该国在建立加密货币活动合规框架方面迈出关键一步。该体系设定了清晰的时间节点:企业自2026年9月30日起可提交授权申请,申请截止日为2027年2月28日。全面监管执行将于2027年10月25日开始,此前阶段仅覆盖宣传材料审查与反洗钱协议监督。
监管覆盖范围扩展至多类加密业务实体
此次新规将交易平台、数字钱包服务提供商、稳定币发行方纳入监管范畴,同时包括质押服务、加密借贷平台以及特定去中心化金融(DeFi)运营模式。监管机构指出,只要存在可识别的主体对协议运行施加控制,相关DeFi项目即受管辖。已完成反洗钱注册的企业不自动获得新框架下的授权资格,必须重新提交申请。此外,平台上市标准已提升,取消了过往允许部分代币无需披露文件即可上架的例外条款。
稳定币规则调整:资本要求下调,储备结构强化
在综合行业反馈后,监管机构修订了稳定币发行规范。代币发行人不再需提供储备资产赎回预测,但须设立法定信托机制以保障储备资金安全。允许发行方保留最高达5%的额外支持储备,并可在具备充分风险缓释措施的前提下使用受限关联托管方案。资本充足率方面,稳定币发行者的最低资本系数由原提议的2%下调至1%。对于交易平台,统一采用40%的净风险头寸标准,取代此前按资产类别划分风险等级的旧制。监管机构计划年内与英格兰银行就系统重要性稳定币的适用规则展开磋商。
强化市场行为监管,明确内幕交易与价格操纵界限
新框架针对非法交易和价格操控行为设定更严格的标准。监管机构对主要交易平台采取以行业自律为基础的监管策略,适度减轻其区块链监控责任,并完善内幕信息通报机制。负责支付与数字金融的执行董事戴维·吉尔强调,该体系旨在为企业提供确定性,且不以牺牲创新为代价。他重申消费者保护水平将对标传统金融领域,同时提醒投资者仍需承担数字货币固有的高风险。另一位主管马修·朗表示,纯粹去中心化、无单一控制实体的DeFi架构将继续游离于本框架之外,监管机构将独立制定针对性指导原则。
后续推进计划与公众参与安排
金融行为监管局将于7月17日举行信息说明会,解读政策核心内容。同期启动预申请咨询环节,帮助企业提前准备。预计9月发布第二份政策声明,进一步厘清监管适用范围。今年下半年还将开展两项独立调研:一是关于去中心化金融领域的具体指引,二是评估采用区块链技术企业的运营韧性标准,以增强整个生态系统的抗风险能力。
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