币圈界报道：

FCA公布数字资产监管蓝图：企业需在2027年前完成合规申请

英国金融行为监管局（FCA）近日正式发布一套系统性数字资产监管框架，标志着长达数年的制度筹备阶段正式结束。该框架清晰界定了加密领域各类活动的监管边界，并设定明确的时间节点，为市场参与者提供可预期的法律环境。

合规准入窗口期与正式实施节点

根据新规，相关机构可在2026年9月30日至2027年2月28日之间提交监管授权申请，逾期将不再受理。该法规预计于2027年10月25日正式全面施行。在此前的过渡阶段，FCA仍将主导对推广行为和反洗钱机制的监督职责。

FCA负责人大卫·吉尔表示，新体系旨在消除企业在合规确定性与创新空间之间的权衡困境，使行业能够在清晰规则下健康发展。

多类加密服务纳入强制监管范畴

此次修订首次将数字钱包运营、质押服务、加密借贷平台以及部分具备实际控制力的去中心化金融（DeFi）应用纳入监管覆盖范围。任何在协议中行使实质性管理权的实体或个人，均须接受相应审查。

对于完全无中心化控制结构的系统，监管机构将采取差异化处理路径。值得注意的是，已完成反洗钱注册的企业并不自动获得新体系下的资格，仍需按新标准重新提交申请。交易所层面的上架门槛亦被收紧，此前允许部分代币免披露文件上架的例外已被取消。

马修·朗指出，真正实现去中心化的网络将不适用本框架，而关于其具体认定标准的补充指引正在制定中。

稳定币发行规则优化：资本要求降至1%

在与业界广泛协商后，FCA调整了稳定币发行方的监管要求。虽然不再强制提供储备资产偿还预测，但必须设立具备法律效力的信托结构来管理资产池。

发行方在满足严格保障条件的前提下，可持有最高达5%的额外支持储备，并获准采用有限托管安排。核心资本比率从原提议的2%下调至1%，显著降低合规成本。

防范市场操纵与深化监管协作

新规则强化了对非法交易与价格操控行为的打击力度。尽管主要交易平台的区块链监控义务有所减轻，但针对特定高风险领域的监管仍保持强度。内幕信息使用规范也已更新。

交易所若涉及合格数字资产，将适用40%的单一净风险敞口上限，取代原先复杂的分类管理机制。此外，FCA计划于今年下半年与英国央行就系统重要性稳定币发行方的特别监管规则展开联合磋商。

一场解读政策声明的公开说明会将于7月17日举行。面向潜在申请者的初步沟通会议自7月起启动，一份详尽界定监管适用边界的补充文件预计于9月发布，进一步澄清实践中的执行细节。