摘要:英国金融行为监管局(FCA)发布全面加密监管蓝图,明确2026至2027年申请窗口与2027年10月25日全面生效时间表。新规则扩大监管范围至平台、钱包、质押服务及稳定币,调整资本比率并引入差异化去中心化治理考量。

币圈界报道:
英国推出加密资产综合监管框架,确立2027年实施路径
英国金融行为监管局(FCA)正式发布一套系统性数字资产监管方案,标志着多年筹备工作的关键成果。该框架清晰界定加密活动的监管边界,同时设定明确的时间节点与执行范围,为行业提供可预期的合规环境。
企业授权申请窗口期明确:2026年9月开启至2027年2月截止
自2026年9月30日起至2027年2月28日,符合条件的企业可提交监管授权申请。逾期提交将不予受理。FCA预计在2027年10月25日前完成整个监管体系的上线运行。
在新体系正式启用前,监管机构将持续推进加密推广指引的制定,并强化反洗钱机制的落地执行。
David Geale指出,新框架显著提升了政策透明度,有效缓解了企业在合规确定性与创新探索之间的两难处境。
受监管活动范围拓展,去中心化项目获差异化处理
新监管体系将交易平台、数字钱包、稳定币发行方以及质押服务纳入强制监管范畴。对于去中心化金融(DeFi)项目,监管将基于是否存在实际控制实体进行分类管理,采取非统一的应对策略。
现有运营主体不自动获得过渡资格,必须重新提出申请,并接受更严格的资产上市审查标准。此前享有豁免的无披露代币将不再适用自动准入机制。
Matthew Long强调,真正实现去中心化且无单一控制方的项目将不受本框架约束,后续具体指引仍在制定中。
稳定币监管优化:资本充足率下调至1%,储备结构更灵活
经行业反馈后,稳定币相关规则作出调整,放宽了对还款能力的认定条件。发行方现可构建法律隔离结构以保障储备金安全,并在特定情境下持有超额准备金。
稳定币的最低资本比率由原定2%下调至1%,体现对市场实际承受力的考量。申请期限仍为2026年9月30日至2027年2月28日,全面实施日期维持在2027年10月25日。
市场监管深化:反滥用机制升级,风险敞口设限40%
新措施聚焦打击非法交易行为,简化主流平台合规负担,同时保留针对高风险场景的专门监管安排。内幕信息规则已完成修订,并对相关数字资产引入40%的单一净风险头寸上限。
未来将与英国央行就具有系统重要性的稳定币建立专项监管机制。详细政策讨论会定于7月举行,进一步细化说明预计于9月公布。
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