摘要:英国金融行为监管局(FCA)正式确定加密资产监管框架,涵盖交易平台、稳定币发行方及托管机构,强制授权将于2027年10月生效。新规强化消费者保护与市场诚信,同时引入灵活调整机制,申请窗口将于2026年开放。

币圈界报道:
英国金融行为监管局确立加密资产全面监管蓝图
英国金融行为监管局(FCA)正式敲定其加密资产监管框架,标志着数字资产行业迈入规范化管理新阶段。该框架对加密交易平台、稳定币发行方、托管服务提供商及其他相关实体设定了明确的合规义务,并将于2027年10月25日启动强制执行。
监管覆盖范围扩展,核心义务全面升级
新规则在消费者权益保障、运营稳健性、市场公平性及风险管控方面提出系统性要求。FCA在将部分数字资产活动纳入传统金融监管标准的同时,亦充分考量了区块链技术与去中心化模式的独特属性。所有在英开展受监管加密业务的企业必须重新申请授权,此前仅满足反洗钱(AML)注册的企业不再具备自动过渡资格。监管机构强调,新体系为行业提供更透明的合规路径,推动负责任的技术演进,同时提醒投资者注意加密资产固有的高波动性风险。适用范围包括交易所、中介服务、托管机构、稳定币项目、借贷平台、质押服务商以及具备可识别控制结构的去中心化金融应用。
基于行业反馈优化监管弹性,重点环节放宽要求
在综合评估业界意见后,监管层在若干领域作出适度让步。例如,取消了对客户补偿金额的估算义务;允许在设定最低保障前提下实施集团内托管安排;储备池可持有最高达5%的超额资产以增强流动性应对能力。此外,框架新增针对内幕交易与市场操纵的市场滥用条款。主要交易平台仍可主导监控机制,而FCA则缩小了链上行为追踪的法定责任边界,并简化了内部信息报告流程。对于稳定币发行方,资本充足率要求由原提案的2%下调至1%,以平衡安全与可操作性。
授权申请通道将于2026年开启,企业提前布局
FCA计划于2026年9月30日至2027年2月28日期间开放正式授权申请通道,为企业预留充足时间完成合规准备,确保在2027年10月25日新规全面施行前获得许可。为协助企业适应新规则,监管机构已于今年7月启动初步支持咨询计划。在此期间,现有监管重点仍将聚焦于反洗钱合规与金融宣传内容审查。
法律界普遍认为框架具有里程碑意义
诺顿罗氏富布莱特律师事务所合伙人Hannah Meakin指出,该框架是将加密资产整合进英国成熟金融监管体系的关键一步。她强调,通过引入熟悉的金融治理原则与消费者保护机制,有助于消除制约行业规模化发展的核心风险。同时,监管设计体现对实际运行场景的深入理解,尤其在交易机制与稳定币管理方面更具针对性。FCA支付与数字金融总监David Geale表示,新框架不仅提升了监管清晰度,也为技术创新创造了可持续的发展空间。
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