摘要:美国证券交易委员会计划于7月推出首部加密货币监管框架,为新兴项目提供长达四年的注册宽限期,并明确代币在满足治理承诺后可脱离证券定义。该草案正待白宫OIRA审批,或引发市场结构重塑。

币圈界报道:
SEC拟推加密监管新框架,助力初创项目合规发展
美国证券交易委员会(SEC)宣布将于今年七月正式发布其首个系统性加密货币监管方案,作为2026年战略规划的关键一环。在主席保罗·阿特金斯主导下,这一名为“加密监管”的倡议旨在为处于早期阶段的数字资产项目提供有限度的证券注册豁免,标志着监管机构对行业态度的重大调整。
新兴项目获四年内运营缓冲期,融资上限明确
根据提案内容,尚未完成基础设施建设的新型加密项目可在四年内无需正式注册即开展运营。在此期间,每年最高可募集500万美元资金;此外,通过特定加密资产支持的投资协议,单个实体可筹集额度提升至7500万美元。
治理承诺履行后代币或脱离证券范畴
阿特金斯在3月17日举行的DC区块链峰会上指出,该规则专为成长型项目设计。若发行方切实兑现对代币持有者的治理责任,相关代币将不再被认定为证券,从而降低合规门槛。
确保制度稳定性,避免未来轻易更易
为防止新政策被后续管理层随意推翻,阿特金斯强调,改革必须具备足够的法律基础与执行韧性,以保障长期可预测性。
七月份节点意义深远,推动临时指引向正式法规过渡
当前7月的时间窗口至关重要,因此前多项加密指导属临时性措施。此次转为正式法规,有助于建立更具持续性的监管秩序,减少政策反复风险。
关键人物离任与立法进程交织影响最终走向
SEC委员海丝特·皮尔斯正筹备于11月离职,前往瑞金大学法学院任教。她曾牵头提出“代币安全港”理念,其角色变动可能影响监管路径的延续性。与此同时,《CLARITY法案》已在国会推进,但需在2026年8月前完成立法程序方可生效。
市场分歧犹存,跨机构协作成关键变量
尽管部分机构如区块链协会支持豁免机制,认为其符合历史先例,但Citadel Securities则警告此类宽松安排可能削弱市场整体稳健性。目前,SEC正与商品期货交易委员会(CFTC)协同合作,以缩小监管空白,强化对交易所及经纪商的覆盖范围。
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