摘要:美国证券交易委员会计划于2026年发布涵盖加密资产全链条的监管新规,旨在明确数字资产发行与交易规则,强化投资者保护,并支持技术创新。新框架将推动链上市场规范化发展。

币圈界报道:
SEC拟在2026年发布全面加密资产监管新规
美国证券交易委员会(SEC)宣布将启动一项重大监管议程,目标是在2026年前建立覆盖加密资产、交易所、经纪自营商、托管机构及代币化证券的统一监管体系。主席保罗·阿特金斯强调,该提案致力于在保障投资者权益的前提下,为行业提供清晰的合规路径,同时激发技术创新活力。
构建数字资产监管新范式,提升市场确定性
SEC透露,新规则将聚焦于厘清加密资产的法律属性与监管定位。通过制定统一标准,该机构希望降低市场参与者的合规不确定性,尤其在资产发行、交易流程和持有环节实现更高透明度。
监管审查范围将延伸至交易所运营机制与经纪自营商责任边界。拟议调整包括优化流动性资本要求、强化破产情境下客户资产隔离机制,以及完善涉及加密资产的账簿与记录保存制度。
此外,提案特别关注代币化证券与去中心化金融生态的合规路径,力求在降低风险的同时,不削弱对违法行为的执法能力,确保监管既具前瞻性又不失刚性。
阿特金斯阐述监管愿景:技术适配与创新激励并重
现任主席保罗·阿特金斯指出,自其上任以来,SEC已逐步转向以规则制定为核心的工作模式。他强调,当前监管框架必须反映金融科技领域的快速演进,特别是区块链与智能合约的广泛应用。
阿特金斯表示,新规则将重点支持加密募资、资产托管及链上交易的合法化进程,助力构建安全高效的数字资本市场。他亦提及,该方向契合总统唐纳德·特朗普提出的“将美国打造为全球加密创新枢纽”的战略目标。
除加密领域外,议程还包含简化上市公司信息披露义务的建议,并探索在严格风控前提下,允许零售投资者更广泛参与私募融资活动的可能性。
正式开启公众意见征询程序,迈向规则落地
本次会议标志着规则制定流程的正式启动,而非直接发布最终条款。草案将在委员会审议前向社会公开征求意见,确保政策具备广泛共识基础。
这一转变体现了阿特金斯领导下的监管风格转型——从过去根斯勒时期依赖执法手段为主,转向主动设计系统性规则框架,以实现更可持续的市场治理模式。
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