币圈界报道：

田纳西州加密货币ATM禁令获法院批准实施，法律争议持续发酵

美国联邦法院拒绝中止田纳西州新出台的加密货币ATM禁令，标志着该行业在应对州级监管收紧时遭遇首波司法挑战。尽管原告方提出宪法异议，但法院认定其未能满足紧急救济所需的举证标准，因此维持《第766号公共法案》的效力。

禁令执行权获得法院认可，合宪性问题留待后续审理

根据《第766号公共法案》，在田纳西州范围内安装、运营或使用加密货币ATM均构成一级违法行为。原告主张该法规对州际商业造成不正当负担，并可能带来实际损害。然而，地区法官特拉维斯·麦克多诺指出，现有证据不足以支撑其紧急禁令申请，强调当前阶段应优先考虑消费者权益保护。

州政府以反欺诈为由推动立法，强调公众安全优先

田纳西州总检察长乔纳森·斯克雷梅蒂表示，加密货币ATM常被犯罪分子用于针对弱势群体的诈骗活动，真正用于合法交易的比例极低。他援引联邦层面的欺诈数据作为立法依据，称此举旨在遏制日益复杂的金融欺诈行为，尤其保护老年人等易受骗人群。

运营商质疑禁令合理性，强调服务普惠价值

CoinFlip公司首席执行官本·韦斯回应称，这些设备为无银行账户者、现金使用者及不愿绑定传统金融系统的用户提供关键接入渠道。撤除设备将严重破坏与零售伙伴及长期客户建立的信任关系，且无法通过其他方式替代其功能。

全国监管趋势转向严格管控，多州跟进立法行动

随着印第安纳州成为首个全面禁止加密货币ATM的州，田纳西州与明尼苏达州相继采取类似措施。目前至少20个州已制定相关监管框架，涵盖交易限额、持牌要求及强制退款机制。美国银行家协会数据显示，各州正逐步从宽松管理转向系统性风险防控。

众议员肖恩·卡斯滕与玛丽亚·埃尔维拉·萨拉查联合提出《停止加密货币ATM欺诈法案》，呼吁两党合作加强监管。他们指出，诈骗者利用此类终端快速转移资金，特别瞄准退休人员。部分官员如新泽西州参议员保罗·莫里亚蒂更直言，加密货币ATM缺乏合法用途，实为牟利工具。

联邦调查局互联网犯罪投诉中心2024年报告显示，加密货币ATM相关的诈骗案件导致受害者损失高达2.47亿美元，其中多数为老年人。这一数字成为推动立法的重要佐证，促使监管机构重新评估这类设备的社会成本与潜在风险。

得克萨斯州去年因加密货币ATM欺诈造成的损失达5680万美元，位居全美首位。行业领军企业Bitcoin Depot因收入锐减申请第11章破产保护。多地监管机构已对运营商提起诉讼，审查力度不断升级。

业内代表强调，机器本身并非犯罪源头，而是被恶意利用。许多运营商已部署客户身份验证、实时交易监控和欺诈预警系统，表明其具备自我治理能力。他们认为，应区分技术平台与不当使用行为，避免“一刀切”式监管。

尽管田纳西州赢得初步胜利，但该禁令是否合宪仍需等待完整诉讼程序。此裁决虽未否定其合法性，却释放出法院在消费者保护与权利限制之间倾向前者信号。未来，其他寻求强化监管的州可能以此案为参考，推动更广泛限制措施。而本案也可能成为界定各州能否限制物理访问数字资产的关键判例，深刻影响整个行业的生存空间与发展路径。