币圈界报道:

参议院将决断加密立法走向:9月15日投票成焦点

随着9月15日逼近,美国加密行业迎来监管前景的决定性时刻。参议院需就是否继续审议《CLARITY法案》作出抉择,该法案须获得至少60张赞成票方可推进。尽管面临政治阻力,Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗仍对达成门槛抱有乐观预期。

参议院表决前的关键筹备阶段

《CLARITY法案》在经历数周停滞后重新进入议事日程。原定时间表已被打乱,当前并非最终通过节点,而是启动审议程序的门槛测试。共和党虽掌握53个席位,但必须争取民主党议员支持以满足60票门槛。目前尚无明确共识,谈判仍在持续。

阿姆斯特朗指出,该法案曾在众议院获得广泛认可——2025年7月,294名议员投下赞成票,134人反对。进入参议院后,进程放缓。此前银行委员会已以15比9通过,现需扩大支持范围。理论上,仅需七名民主党议员背书即可达标。

然而,阿姆斯特朗并未将全部希望寄托于国会。若投票失利,美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)将加快行动。两家机构正分别构建现货市场监管框架,围绕数字资产分类、平台责任及权责划分展开深入研究。

监管路径之争:立法优先还是规则先行

《CLARITY法案》核心目标是厘清监管边界:由CFTC主导大多数加密现货交易,而SEC则保留对证券类资产的管辖权。阿姆斯特朗分析认为,存在两条并行路径——一是通过立法确立长期制度,二是由监管机构制定可灵活调整的规则体系。

从稳定性角度看,法律优于行政规则,但后者更易随政府更迭调整。加密企业普遍倾向立法路径,但现实可能迫使他们接受监管机构主导的方案。整个夏季,分歧始终未解。稳定币合规、银行与加密平台间激励机制等议题仍是主要争议点。

唐纳德·特朗普家族在加密领域的利益关联再度引发关注。民主党推动强化政商利益披露要求,尤其针对在加密项目中持股的政客。尽管特朗普方面多次让步,相关提案仍陷僵局。随着中期选举临近,时间愈发紧迫,参议院可用的审议窗口正在收窄。阿姆斯特朗坚信,无论通过立法或监管规则,美国加密生态终将迎来清晰的治理框架,而9月15日的投票将成为重要风向标。