币圈界报道：

菲律宾央行启动支付系统许可审查，拟冻结新牌照申请

菲律宾中央银行（BSP）发布一份草案通告，计划在一年内暂停接受新的支付系统运营商（OPS）注册申请，同时加强对金融机构在处理与受监管虚拟资产服务提供商（VASP）相关交易时的合规管理。此举旨在为监管框架的全面评估争取时间，重新审视现有许可发放机制及支付系统的分类标准。

新申请将被搁置，现有流程仍持续评估但不作决断

根据该提案，所有新提交的运营支付系统资格申请将在未来12个月内停止受理。然而，此前已提交的申请将继续处于评估状态，但BSP将暂缓作出批准或拒绝决定，直至审查周期结束。这意味着，在此期间，任何新进入者都无法获得正式授权，除非经由非标准流程特别授予。

银行需建立直接对接机制，强化对加密商户的风险管控

针对提供商户收单服务的金融机构，草案要求其必须通过直接安排方式处理与受监管VASP的合作关系，并实施更严格的尽职调查、持续监控以及基于风险的交易与结算限额措施。即便企业已取得合法资质，其支付通道仍将面临更高标准的监督要求。

受监管加密实体被划入高风险领域，监管逻辑趋严

草案明确指出，凡由BSP、菲律宾证券交易委员会（SEC）或其他权威机构许可、注册或授权的虚拟资产服务提供商，均被视为高风险类别，其支付活动将与赌博、游戏、成人内容及货币服务等业务同等对待。这一归类反映监管层并不因“持牌”而放松警惕，而是强调实质性风险防控。

规则生效前开放反馈，最终版本或有调整空间

若草案获正式通过，将在公布后15日内生效。目前BSP正积极收集行业意见，表明最终规则可能根据市场反馈进行优化。此前媒体报道称，尽管已尝试联系央行获取更多信息，但未获回应。与此同时，菲律宾SEC已对部分平台作出未经授权的认定，凸显监管层在加密领域执行力度正在提升。

未来关注点：审批标准与过渡期后的准入门槛

对于有意拓展支付服务的机构而言，关键问题在于后续规则是否将进一步细化商户收单限制范围，以及对直接合作模式下的尽职调查要求具体如何设定。此外，12个月暂停期结束后，修订后的分类体系将直接影响新进入者的审批速度与附加条件，成为市场观察的重点。