币圈界报道:

韩国加密资产税制推进遇阻:请愿达阈值引发立法重议

原定于2027年1月落地的加密货币收益税政策,近期因一份获得5万份有效签名的电子请愿而再次进入政治博弈焦点。该提案拟对年度数字资产净收益超过250万韩元部分征收22%综合税率,其中含20%国家税与2%地方税,覆盖出售、转让及借贷等行为产生的收入。自2022年首次提出以来,该税制已历经三次延期,当前阶段正面临新一轮制度可行性审查。

税收实施前的制度准备仍显不足

请愿方指出,当前韩国税务体系在追踪跨平台交易、计算借贷收益及识别资产获取成本方面存在明显短板,难以支撑复杂数字资产收益的精准征管。尤其在多数散户投资者处于深度浮亏、本土交易所利润萎缩超九成的背景下,此时开征新税将削弱市场信心,并可能促使高净值用户转向境外平台,导致国内交易活跃度下降。

政策公平性与代际影响引发广泛争议

请愿书中强调:“多数投资者正承受巨额账面损失,行业整体陷入低谷。”其核心诉求是避免在经济逆境中施加额外负担,认为此举将切断年轻人通过加密投资实现财富跃升的机会通道。同时,高波动性特征使纳税基数难以稳定测算,若强制执行或造成税负错配,反而降低税收效率。

请愿机制激活立法程序,但不具决定效力

根据韩国电子请愿系统规则,一旦在30日内达成5万份真实签名,系统将自动提交至相关议会委员会进行初步评估。虽然此程序确保了议题进入立法议程,但并不意味着政策必然调整。此前已有类似请愿在短时间内迅速达标,但后续进展缓慢,显示政治共识尚未形成。

政府立场未松动,技术标准仍在筹备中

尽管请愿压力上升,经济财政部长提名人李亨一明确表示,2027年实施目标不变。国家税务局计划年内公布具体征税细则,涵盖价格认定、多链转账记录整合及借贷收益确认等关键环节。这些规则的完善程度,将成为判断是否可如期推进的核心依据。若技术框架未能如期建成,再次延期或将不可避免。

2027年税制将如何重塑本地市场生态?

若按计划执行,22%的税率可能改变投资者行为模式——部分人或将减少交易频率,甚至转移至监管宽松地区。对于频繁交易的散户而言,250万韩元豁免额虽提供缓冲,但实际税负仍具压力。长期来看,政策权衡在于:延迟可提升准备度,但过度拖延将损害政策权威;按时推进则需依赖健全的基础设施支撑,否则易引发规避行为,削弱税收预期效果。