币圈界报道：

10美元网络费用免税成焦点：美国加密税改进入实质审议阶段

由众议院筹款委员会主导的《数字资产税收确定性法案》（H.R. 10357）已正式发布，全文达114页，定于9月16日进入委员会审议程序。该法案核心内容之一是将链上交易费用低于10美元的支付行为排除在应税事件之外，旨在缓解普通用户因小额支出而被迫申报资本利得的沉重负担。

普通用户获益，高频交易者仍受严控

为防止滥用，法案设置前一年转账超5,000次的钱包无法享受豁免资格，凸显立法者意图保护真实使用者而非自动化交易机器人。此举意在堵住“洗售”操作漏洞，预计十年内可为财政增收约20.7亿美元。然而，允许矿工与质押者延迟缴税的条款则可能带来近29.6亿美元收入损失，成为争议焦点。

两党博弈暗流涌动，关键条款或被删改

当前形势下，关于挖矿与质押收益延期纳税的条款最可能在审议中被剔除。民主党代表史蒂文·霍斯福德作为关键中间派，其立场对法案能否维持两党共识至关重要。若共和党坚持取消或限制该条款，或将动摇其支持基础。周三的投票结果将成为观察加密政策是否具备跨党合作潜力的重要风向标。

立法进程缓慢，真正影响将在2027年显现

尽管法案已通过初步审查，但众议院将于本月底休会，直至11月选举后才复会，因此今年内难以完成全院表决。不过，委员会通过的文本已为下一届国会提供明确立法起点。后续财政部与国税局将出台实施细则，届时10美元门槛与5,000次转账限制是否调整，将成为衡量最终法律包容性的关键指标。

从全面改革到细节博弈：新阶段已然开启

该法案虽不足以彻底解决加密税务复杂性，却成功将公众关注点从“是否立法”转向“如何设计”。小额费用豁免减轻了日常使用成本，洗售规则修订使数字资产与传统证券监管趋同。而围绕质押征税的争论，则揭示了加密行业在国会中的真实政治分量。本周审议结果，或将决定2027年立法议程的走向。