币圈界报道：

社区银行挑战OCC加密信托银行牌照授权

一群区域性社区银行已向联邦法院提起诉讼，针对货币监理署（OCC）的一项监管框架提出异议。该框架允许非存款类实体——特别是专注于数字资产的公司——申请国民信托银行特许状，从而获得联邦层面的金融机构地位。

非存款机构获颁联邦银行执照引发权责争议

此次诉讼的核心在于，信托银行特许状虽不赋予持牌方吸收公众存款的权利，但允许其开展资产托管、财富管理及其他专业金融服务。原告方指出，这一安排使加密货币企业得以规避传统银行所承担的严格资本充足率、消费者保护义务及联邦存款保险制度要求，构成结构性优势。

法律基础存疑：监管权限是否越界

起诉方主张，根据现行联邦银行法，国民银行的设立须以“接受存款”为前提条件。因此，不具备存款功能的实体不应被纳入联邦银行体系。他们认为，货币监理署在未获得国会明确授权的情况下，擅自扩大其特许权范围，属于越权行为。

加密企业视联邦特许状为合规跳板

对于数字资产服务商而言，联邦信托银行牌照具有战略意义：它取代了需在各州分别申领的货币传输许可，实现全国统一监管合规。尤其对托管服务提供商而言，该资质有助于赢得养老基金、主权财富基金等高净值客户的信任，提升市场可信度。

诉讼结果或将重塑行业监管格局

若法院裁定支持原告，将导致当前正在申请或已获批信托特许状的加密公司面临重大调整压力。其联邦地位可能被撤销，被迫回归各州分散监管模式，增加运营成本与合规复杂性。同时，此案也将影响未来金融创新在监管边界内的发展空间。