摘要:巴西央行推迟加密业务合规截止日至11月6日,并即将公布首份过渡期企业清单。此举标志着监管从规则制定转向实质审查,首张牌照被拒,仅七家申请仍在处理中,市场高度关注官方名单发布。

币圈界报道:
巴西加密监管进入实质审查阶段:过渡期名单成关键节点
巴西中央银行(BCB)已将金融机构终止与非合规加密资产交易对手合作的期限由原定的10月30日延后至11月6日。此次调整通过第589号决议实现,该文件于9月25日在《联邦官方公报》上公布,并自10月1日起对第91条产生效力,取代此前第520号决议的相关规定。这一延期旨在为监管机构建立一个正式的过渡期企业名录争取时间。
监管重心转向实际执行,首次拒牌彰显审查趋严
当前监管态势正从制度构建转向严格落地。央行已正式拒绝Higherway Tech Soluções(以Higher Global Payments名义运营)的加密服务牌照申请,该决定于8月25日作出,并于9月28日公开。公告未披露具体原因,但该公司表示正评估法律救济路径。这成为新监管框架下首个已知的拒绝案例,预示后续可能有更多负面裁决陆续出台。
待审申请仅七家,市场格局初步显现
截至10月初,央行公开系统中仅存七项申请处于处理状态:Transfero、Mazzera、PFPAY、Masterpay、W Brasil、Onda Finance 和 Wynx。尽管此数字远低于预期,但多家大型交易所仍表达准入意愿,部分企业则选择退出零售业务或转移客户。近期已有报道显示,Bity平台正在逐步停用其加密服务,并引导用户迁移至其他渠道,反映出市场对新规的现实响应。
11月6日后企业地位悬而未决,官方名单亟待发布
第589号决议删除了原第91条中关于“正在申请授权”的企业可豁免限制的表述,仅保留对“未获授权”实体的禁止条款。这意味着,即便申请仍在进行中,也无法自动获得银行服务资格。央行在第108/2026号解释投票中指出,延长一周是为了编制并发布一份涵盖所有提交申请及意向声明企业的官方过渡期名单。目前该名单尚未上线,导致金融机构难以判断哪些企业可在11月6日后继续运营。
10月30日仍是现有机构申报最后期限
尽管整体截止日延后,但根据央行规范性指令第704号,现有加密服务提供商仍需在2026年10月30日前完成第一阶段申报。申报材料必须包含经独立审计的合理保证文件,且须与控制人资质、资本充足性及运营历史等要素一并提交。未能按时提交者将无法进入后续审批流程。
名单发布前,合规风险持续存在
第589号决议不仅是时间上的宽限,更是一次法律语言的重构。它取消了对“待审申请”的保护性条款,强化了对未授权主体的限制。在此背景下,银行和支付机构的合规团队必须等待官方过渡名单出炉,才能明确哪些企业属于合法过渡范围。因此,下一个真正具有决定意义的里程碑,不是政策宣讲,而是那份名单的正式公布。
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