币圈界报道：

FinCEN终止非托管钱包交易报告规则，释放市场明确信号

美国金融犯罪执法局（FinCEN）已正式撤回其自2020年起推进的加密钱包监管提案，该计划原拟要求金融机构对涉及非托管钱包的特定金额交易实施记录保存与报告义务。这一决定终结了数字资产领域持续近六年的合规模糊期。

早期提案核心内容与监管意图

该提议最初于2020年12月由FinCEN发布，旨在强化对未由中心化平台管理的私人数字钱包交易的监控。根据草案，银行及货币服务企业需对单笔超过3,000美元的非托管钱包交易进行信息留存，并在交易额达10,000美元或24小时内累计超限的情况下提交详细报告，涵盖客户与对手方的身份与地址等关键数据。

监管路径调整：从全面覆盖转向精准施策

FinCEN在联邦公报中指出，此次撤销基于“数字资产市场总统工作组”的建议，该工作组依据第14178号行政命令开展工作。官方强调，监管应随技术演进与市场现实动态调整，避免过度扩张。因此，取消该规则被视为实现“量身定制”监管的重要一步。

除非托管钱包提案外，另一项关于加密混币交易的专项规则亦被一并取消，该规则曾试图将部分去中心化混币活动列为洗钱高风险行为。

用户与机构迎来合规确定性

随着提案终止，此前计划中的3,000美元以上交易记录义务及10,000美元以上强制报告机制将不会落地。尽管《银行保密法》等既有法规仍适用于受监管实体，但此次行动明确排除了新增针对非托管钱包的额外报告要求。

对于个人用户与服务提供商而言，这标志着自2020年以来悬而未决的监管争议正式落幕，为未来在非托管场景下的业务设计提供了清晰的法律边界。