摘要:美国财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)宣布撤销两项关键加密监管提案,包括将混币服务列为洗钱重点及强制验证自我托管钱包交易。此举被视为对用户隐私权利的肯定,同时呼应当前放松监管趋势。

币圈界报道:
FinCEN终止加密领域两项争议性监管框架
美国财政部下属的金融犯罪执法网络(FinCEN)正式宣布撤回2023年和2020年提出的两项加密货币监管提案,标志着其在数字货币监管路径上的重要转向。
监管框架调整反映对隐私权的重新评估
此次行动涉及两项曾引发行业广泛争议的提议:一项是将国际混币操作纳入主要洗钱关注范畴,另一项则要求金融机构对超过3,000美元的自我托管钱包转账进行身份核实。
宽泛定义引发合规困境与公众质疑
FinCEN指出,原提案中对混币行为的界定过于模糊,涵盖资金聚合、交易拆分及一次性地址使用等常见技术手段,可能导致合法用户因追求隐私而被误判为高风险主体。
公众反馈推动规则修正
该局承认,来自行业组织、技术专家及普通用户的反馈揭示了法规可能带来的巨大合规成本。特别是针对非犯罪用途的隐私保护工具,现行框架存在过度干预的风险。
政策背景与战略方向转变
FinCEN援引总统数字资产市场工作组2025年7月发布的分析报告,强调守法个体有权在区块链透明环境中维护财务私密性。尽管保留对恶意滥用行为的监控能力,但不再主张全面限制合法隐私功能。
该机构表示,此次撤回是其推进“精准且可执行”的数字资产监管体系的一部分,旨在避免不必要的制度负担。
监管现代化进程中的关键节点
两项提案均未进入最终实施阶段,因此现有金融机构与加密企业的合规义务维持不变。然而,这一决定被视作监管态度趋于温和的重要信号。
Coin Center等倡导组织称其为“数字权利的重大胜利”,认为宽泛条款可能扭曲正常技术应用生态。创新加密理事会亦在社交媒体上表示,此举代表行业迈向更成熟治理模式的进展。
此轮调整恰逢其他政策变化同步发生:2025年3月,财政部已将Tornado Cash从制裁名单移除,并承认混币器具备实现有效隐私保护的技术能力。
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