币圈界报道：

监管补位难掩立法缺位：行业仍需持久法律框架

尽管监管机构正加速推进加密领域规则制定，但其行动终究无法取代国会层面的系统性立法进程。阿肯色州共和党众议员弗伦奇·希尔在本周公开表态，明确指出当前监管举措虽具积极意义，却难以实现长期制度性保障。

监管权能有限，成文法才是稳定基石

希尔在受访时肯定了美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）在定义数字资产范畴、推动创新机制方面的努力。他特别提及两机构负责人已运用现有权力，通过豁免措施和指导原则构建初步监管秩序，为数字金融生态提供临时支撑。

临时救济不可持续，立法方能确立长久规则

然而，他亦直言不讳地揭示了当前路径的深层缺陷：“仅靠行政指令无法达成我们所需的结构性变革。”他援引此前推动的《FIT21法案》及本届提出的《清晰度法案》作为替代方案，强调唯有通过立法才能厘清监管权责、统一执法标准。

从立法受阻到监管主导的叙事转向

这一转变源于《清晰度法案》在参议院以微弱劣势未能通过，使行业一度形成“国会失能，监管接棒”的普遍认知。此后，SEC推出代币化股票创新豁免，规范投资顾问托管行为；CFTC则将加密市场规则提交白宫审议，并计划将交易所纳入联邦监管体系。

监管灵活性背后是法律不确定性风险

希尔提醒，此类豁免与指导意见本质上具有高度可变性——可能因司法挑战而失效，或被新政府推翻。相较之下，成文法具备更强稳定性与权威性。作为长期关注数字资产的立法者，他坚持认为，唯有通过立法才能为行业发展注入真正可持续的确定性。

尽管“跛脚鸭”会期窗口短暂，但他仍未放弃在年底前促成关键法案通过的可能性。目前，是否能逆转立法僵局，仍取决于政治博弈与跨党派共识能否达成。