币圈界报道：

法国拟强制披露超10万欧元自托管加密资产，强化税务监管

法国国民议会财政委员会于10月9日采纳了一项编号为I-CF821的预算修正案，拟要求个人与法人对年末持有价值达或超过10万欧元的自托管加密货币进行直接申报。该措施将覆盖硬件钱包、软件钱包及其他由用户自主管理的存储方式，填补传统金融机构未覆盖的监管盲区。

自托管资产纳入税务申报范围，不合规者或被罚万元

此次修订将调整《通用税法》第1649条bis C款，新增针对非托管型加密资产的信息报告义务。虽然现行法律并未对自托管资产增设新税种，但若未履行申报责任，最高可处以1万欧元罚款。这一条款适用于所有在年底余额触及门槛的持有人，无论其资产是否已实现收益。

核心要求：谁需申报？何时申报？

申报义务以12月31日为截止节点，只要个人或实体持有的自托管加密资产总值达到或超过10万欧元，即须向税务部门提交详细信息。该机制特别关注那些未通过交易所或托管平台管理的资产，因其缺乏第三方记录而更难追踪。

投资者应知：披露≠征税，但漏报有风险

该提案仅设定报告义务，并不意味着持有大额自托管资产即触发纳税义务。然而，隐瞒此类信息可能引发税务调查，进而导致处罚。投资者需注意，即便资产未变现，也存在被追责的可能性。

立法动因：应对加密财富隐匿现象

该提案由自由派及独立议员团体提出，包括Charles de Courson、Jean-Pierre Bataille和Michel Castellani。他们援引议会内部调查数据指出，2021年可疑加密资本利得高达35亿欧元，但同期申报总额仅为4亿欧元，凸显申报缺口。此举是提升数字资产税务可见性的重要一环。

为何聚焦自托管？因中介无法全面覆盖

随着法国计划从2027年起扩大加密交易信息收集范围，来自受监管机构的数据将日益丰富。然而，自托管资产由于无中介参与，难以通过现有框架识别，因此成为监管重点。

与其他加密税改形成联动效应

该修正案并非孤立举措，而是2027年预算中一系列加密税收改革的一部分。其中包括将稳定币兑换行为纳入应税范畴，以及将离境税适用范围扩展至海外迁移且加密资产超80万欧元的纳税人。这些措施将直接影响收益确认时点与跨境资产处置的税务处理。

关键启示：系统性追踪正逐步成型

法国正构建一个涵盖交易所持仓与私人钱包余额的双重监管网络，力求弥合不同持有模式间的报告鸿沟，推动全链条税务透明。

立法之路仍未走完，提案仍存变数

尽管财政委员会以31票赞成通过该修正案，但随后否决了整个预算收入部分，使原版本失去效力。接下来，国民议会将于10月13日启动全体会议审议，将以政府原始预算为基础重新讨论。这意味着包括I-CF821在内的所有修正案必须再次提交并获多数支持，才能进入下一阶段。即使最终通过，还需经参议院审议及总统签署，方能正式生效。目前，10万欧元的披露门槛仍属待定提议，尚未构成法定义务。