摘要:法国国民议会以微弱多数通过修正案,计划自2027年起取消加密货币兑换稳定币的税收递延,引发市场关注。新规则将影响投资者收益计算方式,并与欧盟稳定币监管衔接。

币圈界报道:
法国议会表决通过2027年稳定币兑换征税新规
周五,法国国民议会以38票对37票的微弱优势通过一项关键决议,决定自2027年1月1日起终止加密资产兑换为稳定币时的税收递延机制。该决定基于对2027年预算法案的第I-3898号修正案,共有25张选票弃权,整体审议过程高度紧张。
稳定币交易将纳入统一税率体系
此项调整旨在填补现行税制中的漏洞:当前,加密货币之间的互换可无限期推迟资本利得税的缴纳,直至兑换为欧元或实际使用代币为止。然而,根据《加密资产市场法规》(MiCA)第3条定义的电子货币代币,其兑换行为将不再享有此特权。相关所得将被纳入法国自2024年起实施的31.4%统一加密资产税率范围。
该条款覆盖与单一法定货币挂钩的代币,且不依赖发行人是否持有欧盟授权资质。其中,Circle发行的USDC已获MiCA认定为“重要”稳定币,成为首批受此规则约束的资产之一。
政府曾试图撤回立法提案
由民主与共和左翼集团议员尼古拉·桑苏于10月10日提交的该修正案,此前已获财政委员会于10月7日批准。他在陈述中指出,将加密货币兑换成欧元需缴税,而转换为稳定币则免于征税,形成不公平的制度空隙。
公共行动与会计部长大卫·阿米耶尔曾呼吁桑苏撤回提案,遭拒后公开表示反对。他强调,法国必须先明确定义稳定币范畴,并建立对投资组合内部再配置的追踪能力,否则可能引发执行难题。
财政委员会总报告人菲利普·朱万虽支持该修正案,但个人倾向维持现有递延机制,理由是加密市场的高波动性使得长期递延具有合理性。
议员查尔斯·德·库尔松则援引其参与编写的议会调查报告数据,称2021年仅有2万名纳税人申报了4亿欧元的加密收益,而实际实现的应税金额可能高达35亿欧元,凸显征管缺口。
收益计算规则将迎来结构性调整
此次修正案还重构了法国投资者的收益核算方式。现行方法以每次出售时整个投资组合的总价值与成本为基础;新规则改用售价减去特定资产的历史成本,对多批次购入的单位采用加权平均法处理。
为兼顾过渡公平性,2027年前持有的代币持有人将享有一次不可撤销的选择权:可在按单项资产实际成本与截至2026年12月31日按比例分摊的投资组合成本之间择一适用。
同次会议中,另一项允许加密亏损结转长达十年的修正案以75票对18票遭到否决,显示监管层在税收公平与激励创新间寻求平衡。
目前该修正案尚未正式成法,仍处于预算收入部分的审议流程中。原定周二进行全院表决,但据议会频道LCP报道,因尚有2,828项修正案未完成讨论(共3,396项),投票已被推迟。
值得注意的是,该政策生效时间点恰逢持牌欧盟企业须依据欧洲证券和市场管理局(ESMA)10月发布的指导意见,停止非MiCA合规稳定币的清算活动,形成监管协同效应。
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