币圈界报道：

《GENIUS法案》首项规则正式实施，稳定币监管框架确立

《GENIUS法案》的首项最终规则已由货币监理署（OCC）正式公布，将于2027年1月18日起全面生效。该规定是OCC在稳定币领域落实法律监管的首部正式规章，涵盖发行、托管及第三方合作等关键环节。对于既存的收益与奖励机制，新规未设自动豁免或安全港保护，所有项目均需接受独立合规评估。

监管覆盖范围延伸至发行、托管及跨境活动

OCC此次发布的规则确立了在该机构管辖下许可支付型稳定币发行人以及外国支付型稳定币发行人的合规要求，同时规范了由其监督实体执行的部分托管操作。规则制定基于数百条公众意见反馈，涉及加密企业、社区银行、行业协会与学术界多方利益相关者。值得注意的是，该规则不包括《银行保密法》、反洗钱（AML）及制裁相关条款，这些内容将由财政部另行协调处理。

创新框架建立在高标准准备金与赎回机制之上

货币监理署副总监Jonathan V. Gould在社交媒体X上表示，新规则旨在为支付型稳定币的创新发展提供清晰且务实的监管路径。他强调，框架包含对准备金支持、赎回流程和风险管理的严格标准，并呼应了特朗普总统与财政部长贝森特推动美国在数字资产领域保持全球领导地位的战略目标。OCC指出，其长期积累的监管经验将用于支撑负责任的行业增长。未来将通过专项公告宣布申请受理时间，并开放对潜在发行人提出的豁免请求进行评估。

奖励机制不得以持币为基础，须经逐案判断

根据最终规则，发行人不得仅因用户持有、使用或保留稳定币而发放收益。然而，若第三方奖励设计中至少部分依据非持币因素（如交易频率、活跃度或特定行为），则可能被认定为豁免对象。由于现有项目不受“祖父条款”保护，包括Coinbase、PayPal和Kraken在内的主流平台，其当前奖励计划面临重大不确定性，每个方案都将依据具体事实接受单独审查。

财政部长称其为金融体系历史性转折点

财政部长Scott Bessent将《GENIUS法案》视为美国金融史上的里程碑事件，类比于1863年《国家货币法案》所奠定的全国统一货币体系基础。他表示，该法案进一步巩固了美国作为“世界加密之都”的地位。他强调，新规则为私营部门创新、市场竞争以及美国在全球数字资产格局中的领导力提供了坚实且可预期的制度基础。鉴于行业尚处发展初期，OCC承诺将在必要时灵活调整监管框架，确保适应性与可持续性。全部规则将于2027年1月18日正式施行。